第17回 서울特別市中浪區議會(臨時會)
		本 會 議 會 議 錄	第 1 號
中浪區議會事務局
	日 時 1993年2月18日(木) 14時
	議事日程(第1次本會議) 1. 제17회서울틀별시중랑구의회(임시회)회기결정의건 2. '93년도구정업무보고의건 3. 구유재산취득승인(안) 4. 제17회서울특별시중랑구의회(임시회)회의록서명의원선출의건 5. 구청장및관계공무원출석요구의건
	附議된案件 ○보고사항 1. 제17회서울특별시중랑구의회(임시회)회기결정의건(의장 제의) ○휴회결의의건(의장 제의) 2. □93년도구정업무보고의건 3. 구유재산취득승인(안) (중랑구청장 제출) 4. 구청장및관계공무원출석요구의건(성백진의원외 7인 발의) 5. 제17회서울특별시중랑구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장 제의)

(14시9분 개의)

(第1回-本會議 第1次)

(第1回-本會議 第1次)

○議長 金世仁 재적의원 32명중 출석의원 30명으로 성원이 되었으므로 제17회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사일정을 상정하기 앞서 전에 근무하시던 김조권 사무국장께서 정년퇴임하시고 집행부의 재무국장으로 계시던 이의웅 국장께서 지난 1월18일자로 우리 구의회 사무국장으로 부임하셨습니다.

사무국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

(사무국장 인사)

이어서 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

○보고사항

○事務局長 李義雄 중랑구의회 사무국장 이의웅입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

(보고사항은 끝에 실음)

1.제17회서울특별시중랑구의회(임시회)회기결정의건(의장 제의)

(14시13분)

○議長 金世仁 그러면 의사일정 제1항 제17회 서울특별시중랑구의회(임시회)회기결정의건을상정합니다.

제17회 서울특별시 중랑구의회(임시회)의 회기는 의회운영위원회와 협의된 대로 2월18일부터 2월20일까지 3일간으로 하고자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

의회운영위원회와 협의하여 작성한 제17회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

○휴회결정의건(의장 제의)

○議長 金世仁 그리고 기 배부된 의사일정에 따라 휴회결의를 하고자 합니다.

오늘 제1차 본회의 종료후에는 총무재무위원회가 속개되어 소관 국·실에 대한 □93년도 업무보고를 청취하겠으며, 내일 오전 10시에는 시민보건위원회가, 14시에는 도시건설위원회가 소관국에 대한 □93년도 업무보고 청취 및 일반안건 심사를 위하여 휴회하고자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

2.□93년도구정업무보고의건

(14시15분)

○議長 金世仁 다음은 의사일정 제2항 □93년도 구정업무보고의건을 상정합니다.

구청장님 나오셔서 □93년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○區廳長 李祺載 구정 업무보고에 앞서 이번 우리 구에 새로 부임한 국장을 소개하겠습니다.

마포구 시민국장으로 근무하다가 지난 1월18일자 인사발령에 따라 우리 구 재무국장으로 부임한 양석용국장을 소개하겠습니다.

(재무국장 양석용 인사)

구정 업무보고를 하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!

안녕하십니까?

이제 희망에 찬 변화와 개혁의 새 시대, 새 정부 출범을 앞두고 새해 처음으로 제17회 임시회가 개최됨을 매우 뜻있게 생각하며 의원 여러분들의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.

돌이켜보면 지난 한 해는 14대 총선과 대통령 선거를 비롯하여 올림픽 참가, 중국과의 수교, 날로 심해지고 있는 통상압력 등 국내외적으로 많은 변화와 어려움을 겪었던 한 해였다고 생각합니다.

이러한 여러 가지 어려운 여건속에서도 지역발전과 구민복리증진을 위하여 아낌없는 성원과 격려를 하여주신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

특히 지난 제16회 정기회 기간중 구정에 대한 행정감사와 □93년도 예산심사를 비롯한 각종 안건처리에 진지하고도 깊이있는 심의로 효율적인 구정을 수행할 수 있도록 열과 성을 다해 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다.

우리 중랑구는 □88년 동대문구로부터 분구 개청된 이래 지금까지 구민 여러분과 구청이 힘을 합치고 구의회의 적극적인 지원에 힘입어 그 어느 때보다도 지역개발의 속도를 빠르게 해온 결과 도로, 상·하수도, 복지시설, 공원, 수방사업 등 지역전반에 걸쳐 많은 성과와 발전이 있었습니다.

그러나 한편으로는 타지역에 비하여 아직도 자치구로서의 재정형편이 빈약하고 일부 생활권으로서의 기능이 미흡한 반면에 교통, 청소, 환경, 복지시책 즉 주민이 요구하는 행정수요는 계속 증가하고 있는 것 또한 현실입니다.

따라서 올해는 그 어느 해 보다도 주민의 일상생활과 밀접한 생활행정에 초점을 두고 다수 구민에게 혜택이 돌아갈 수 있는 사업을 시행하여 지역 면모를 일신해 나가도록 하겠습니다.

이를 위한 우리 구의 □93년도 구정방향은 생활행정을 통하여 주민불편사항을 적극 해결하고, 찾아서 해결하는 현장행정을 강화하며, 교통여건의 개선을 위하여 주요 도로망 확충, 지하철 건설, 주차장 시설을 확충하며, 주민생활 안정과 복지시설 확충으로 생활이 어려운 가정의 자활능력을 배양하고 어린이집, 노인정 등 저소득층 관련시설을 늘려나가겠습니다.

주민 건전 여가활동 지원으로 생활체육 보급을 활성화하고 구민회관 개관과 함께 지역문화예술을 진흥하며, 서울 가까이 운동을 전개하여 이웃간에는 서로 정을 나누고 공무원은 친절하게 봉사하는 화합 신뢰 행정을 펼쳐나가겠습니다.

이러한 구정방향을 바탕으로 한 □93년도 주요 업무계획을 말씀드리면 첫째, 생활행정강화입니다.

우리의 일상생활과 가장 밀접한 청소문제로서 쓰레기 분리수거의 내실화를 위한 재활용품 보관용기 설치를 확대하고, 재활용품 수집장소와 장비를 확충하여, 주민홍보를 통한 의식개선으로 재활용품의 수집비율을 높여 나가겠습니다.

쓰레기 처리능력의 향상을 위하여 차량증차와 인력증원, 적환장 시설을 대폭 개선하며, 특히 면목5동 중간 집하장 규모를 확장하고 압축기를 증설하여 현재 남아있는 적환장을 모두 폐쇄함으로써 쓰레기 운반능력 증대와 주택가 주거환경 개선에 도움이 되도록 하겠습니다.

시급한 주민숙원사업을 해결하기 위하여 주요 간선도로와 생활도로를 개설하고 상수도관 개량·신설로 미급수지역을 해결하며 노후 하수관 교체, 밤길 취약지역의 보안등 설치, 어린이 공원 시설개선 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

수방대책의 빈틈없는 마무리를 위하여 면목4동에 빗물펌프장을 신설하고, 현재 공사중인 중화·묵동 암거공사도 우기전 완료하며, 상봉1동 철도횡단 암거공사도 조속히 시행하여 주민들이 여름철 침수걱정으로부터 완전히 벗어나도록 하겠습니다.

환경보전을 위하여 자동차 배출가스와 공장, 업소 등에 대한 매연, 폐수단속을 강화하여 대기오염과 수질오염 등 공해예방을 강화하고 맑은 공기 보전을 위한 도시가스 배관시설 확장과 시설비 융자로 도시가스 사용가구를 더욱더 확대해 나가겠습니다.

둘째, 교통여건의 개선입니다.

우리 구는 현재 지하철 노선이 없고, 간선도로변이 미비하여 동1,2로와 망우로가 심한 정체현상을 보이고 있으며 장기적으로는 신내지구 개발에도 대비해야할 실정에 있습니다.

이의 해결을 위하여 신내∼남양주간도로, 상봉동 쌍굴다리도로, 중화∼신내동간도로, 노적교∼신내지구간 도로 등을 현재 설계 또는 공사중으로 □96년까지 완료할 예정입니다.

또한 현재 공사중인 지하철 7호선이 □94년 개통을 목표로 보상은 90%, 공사는 35%의 진도를 보이고 있으며, 신내지구를 연계하는 지하철 6호선도 □96년 개통을 목표로 현재 설계중에 있습니다.

부족한 주차난 해결을 위하여 약 1,300대 수용규모의 면목유수지 복개주차장을 □94년 상반기 완공예정으로 공사중이며 이면도로 주차장과 주택가 골목길의 주차공간을 지속적으로 확보해 나가겠습니다.

셋째, 주민생활 안정과 복지 향상입니다.

저소득 시민의 생활보호를 위하여 방문행정 강화와 함께 양곡, 연료비, 부식비 등의 지원을 늘리고 스스로 자립할 수 있는 기반을 돕기 위하여 직업훈련과 취업알선 생업자금과 전세자금 융자, 노임소득사업을 확대해 나가며 복지사업의 확대를 위하여 사회복지관 운영을 활성화하고 노인정 지원과 경로사상 함양으로 노인 우대시책을 발굴 확산시켜 나가겠습니다.

어린이 복지시설에 대한 확충·지원으로 저소득층 맞벌이 부부들이 안심하고 생업에 종사할 수 있도록 하고 청소년 임대 아파트, 청소년회관, 독서실 운영 등으로 청소년들이 올바르게 자랄 수 있는 여건을 조성하며 모자가정 지원, 부녀교실 운영등으로 부녀복지시책도 활성화해 나가겠습니다.

구민보건 관리 향상을 위하여 보건소 진료반과 부녀자원봉사자들의 참여에 의한 현장중심의 간호 진료를 확대하며 가족계획, 예방접종, 방역활동을 개선해 나가겠습니다.

넷째, 건전여가생활 지원입니다.

구민회관은 금년 6월 개관예정으로 공사중이며, 개관기념 축하행사와 어머니합창단공연, 영화상영, 음악회 개최 등으로 지역주민의 다목적 문화공간으로 활용되도록 하겠습니다.

또 지역문화예술의 진흥을 위하여 전통문화행사를 발굴 보급하며 지역 역사와 문화를 소개하는 중랑구지 발간과 구 상징물 제작 보급하여 자치구민으로서의 애향심과 긍지를 높여 나가도록 하겠습니다.

용마산, 망우산, 봉화산 등 근교산이 접해있는 이점을 최대한 살려 주민 휴식공간을 계속하여 확대해 나가겠습니다.

옛 건설자재사업소 부지 5만여평에는 잔디광장, 놀이마당, 청소년 운동장 등으로 된 용마돌산공원을 조성하고, 근교산의 약수터와 등산로를 정비하며 야영장, 체육시설, 편의시설을 설치하여 학교나 가족단위의 소풍장소와 청소년 야영장으로 활용할 수 있게 하겠습니다.

생활수준의 향상으로 건강에 관한 관심이 높아지고 있는 때에 모든 구민들이 건강한 생활을 영위할 수 있도록 생활체육교실을 운영하고 동단위 소규모 체육시설도 계속하여 정비, 보완해 나가겠습니다.

또한 시민체육대회, 씨름왕 선발대회, 구민걷기대회 등을 개최하고 체육, 취미 등 동호회의 육성 지원으로 건강과 친목을 함께 도모해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

다섯째, 서울 가까이 운동을 전개해 나가겠습니다.

봉사행정의 수준을 높이기 위하여 면목1동과 면목4동 청사를 신·증축하고 구청사 건립은 신내지구개발지구내에 지하 1층, 지상 7층 규모로 설계중에 있으며 □95년 완공 예정입니다.

한편 이웃간에는 서로 알고 지내고 소년소녀가장, 모자가정, 노인부녀 등 어려운 이웃과는 따뜻한 정을 나누는 화목한 동네 분위기를 만들어나가며 서울·지방 가까이 운동의 하나로 추진중인 구·동과 자매결연을 맺은 지방과 농수산물 직거래를 생활화하고 일손돕기, 도서보내기 운동을 전개하여 지역간 발전과 이해를 증진시켜 나가겠습니다.

끝으로 신내지구 종합개발의 추진입니다.

동부서울의 신시가지로 조성되고 있는 신내개발지구는 31만 4,000평으로서 계획 인구는 약 1만 1,000가구에 4만 1,000명이며, 구·동청사, 학교, 파출소, 우체국, 소방서 등 공공기관과 사회복지시설, 체육시설, 도서관 등이 들어서게 되겠습니다.

금년에는 우선 토지조성사업과 기반시설확충에 중점을 두고 도로, 상하수도, 전기, 가스시설을 완비하여 대단위 주택단지로서 생활에 불편이 없도록 장기적인 안목에서 추진해 나가도록 하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!

자치구민으로서의 성숙된 자치의식과 함께 높아져가는 구민의 기대욕구에 부응하도록 구민과 구의회와 구청이 서로 상의하고 협조하여 우리 중랑구가 보다 편리하고 살기 좋은 지역으로 변모될 수 있도록 일하는 구정에 힘을 모아 주시기를 기대합니다.

의원 여러분들의 성원과 협조속에서 구민이 바라는, 구민을 위한, 구정을 수행할 때 구민들은 구의회와 구청에 박수를 보낼 것입니다.

이를 위하여 구청장이하 전직원은 구민에게 봉사하고 지역발전을 위하여 열과 성을 다할 것을 약속드리며, □93년도 구정연설에 가름합니다.

보다 상세한 사항은 □93년도 주요업무계획을 참고하여 주시기 바랍니다.

..........

(참  조)

□93년도 주요업무계획

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○議長 金世仁 구청장님! 수고하셨습니다.

구체적인 사항은 각 상임위원회별로 상세히 보고받도록 하겠습니다.

그러면 이것으로 □93년도구정업무보고의건은 종결되었음을 선포합니다.

...........................

3.구유재산취득승인(안) (중랑구청장 제출)

(14시29분)

○議長 金世仁 다음은 의사일정 제3항 면목1동 청사부지 매입에 관한 구유재산취득승인(안)을 상정합니다.

총무재무위원회 위원이신 조두현부의장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

○曺斗鉉議員 총무재무위원회 조두현의원입니다.

구유재산취득승인(안)에 대하여 당 위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다.

본 승인안은 □93년1월21일 중랑구청장으로부터 제출되어 1월25일 회부된 안건으로서 당 위원회에서는 금일 오전 10시에 제17회 서울특별시중랑구의회(임시회) 제1차 총무재무위원회에서 집행부의 제안설명을 듣고 질의 답변을 거쳐 충분한 심사를 하였습니다.

본 승인안의 제안이유를 말씀드리면 면목1동 청사는 구청사가 지하철 7호선 건설공사로 철거되어 현재 임대청사를 사용하고 있으므로 청사확보가 시급한 상황이며, 신청사 예정 건물은 면목1동 115번지 15호 소재 주식회사 우생 소유의 대지 353평, 연건평 461평의 철근 콘크리트 건물로서 면목동길에 접해있어 이용에 편리하고 주차면적이 기 확보되어 있습니다.

당 위원회에서는 현 면목1동 임대청사가 협소하고, 주차장 시설이 전무하여 청사확보가 시급하다고 사료되어 원안가결하였습니다.

보다 상세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 아무쪼록 의원 여러분께서도 저희 위원회에서 의결한 대로 만장일치로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 구유재산취득승인(안)에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○議長 金世仁 조두현의원님께서 면목1동 청사부지 매입에 관한 구유재산취득승인(안)에 대하여 심사보고가 있었습니다.

본 안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 이 많음)

그러면 면목1동 청사부지 매입에 관한 구유재산취득승인(안)은 총무재무위원회에서 심사보고한 원안 대로 가결하고자 합니다.

이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

가결되었음을 선포합니다.

.......

4.구청장및관계공무원출석요구의건(성백진의원외 7인 발의)

○議長 金世仁 다음은 의사일정 제4항 구청장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다.

성백진의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○成百珍議員 면목7동 성백진의원입니다.

구청장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

지방자치법 제37조 및 서울특별시중랑구의회 회의규칙 제65조의 규정에 의하여 1993년2월20일 10시에 구정에 관한 질문을 하고자 구청장, 총무국장, 재무국장, 시민국장, 도시정비국장, 건설국장의 출석을 요구합니다.

의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 구청장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○議長 金世仁 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

그러면 구청장및관계공무원출석요구의건은 원안대로 가결하고자 합니다.

이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

가결되었음을 선포합니다.

.........

5.제17회서울특별시중랑구의회(임시회)회의록서명의원선출의건(의장 제의)

(14시34분)

○議長 金世仁 다음은 의사일정 제5항 제17회 서울특별시중랑구의회(임시회)회의록서명의원선출의건을 상정합니다.

회의록 서명의원은 지방자치법 제64조제2항 및 중랑구의회회의규칙 제45조제1항의 규정에 의하여 면목2동의 박시하의원과 정원진의원을 제17회 서울특별시중랑구의회(임시회)회의록서명의원으로 선임하고자 합니다.

이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

가결되었음을 선포합니다.

박시하의원과 정원진의원께서 이번 회기동안 수고하여 주시기 바랍니다.

오늘의 의사일정을 다 마쳤습니다.

제2차 본회의는 2월20일 10시에 개의하고 오늘 회의는 이것으로 마치고 산회하고자 합니다.

이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

산회를 선포합니다.

(14시35분 산회)

..............

○출석의원    31인

김세인    조두현    강성환    김교상

박시하    정원진    박천식    양  찬

고제일    이해수    김승곤    김해진

서재웅    성백진    김현배    윤여형

조규용    김광순    박성완    김영구

이석창    이승우    박승웅    이창호

조동만    황기환    김종진    허용욱

백현진    임종만

○출석공무원    8인

구     청      장    이 기 재

총   무   국   장    김 우 석

재   무   국   장    양 석 용

시   민   국   장    이 일 성

도 시 정 비 국 장    김 원 태

건   설   국   장    이 창 성

보   건   소   장    이 용 근

보고사항

○집회요구서 제출

(2월4일 중랑구청장 제출)

휴회의건

(2월18일 의장 제의)

2월19일 (1일간)

○의안제출

구유재산취득승인(안)

(1월21일 중랑구청장 제출)

(1월25일 총무재무위원회에 회부)

(동일자로 총무재무위원장 양 찬 보고)

원안가결

서울특별시중랑구보건소설치조례중개정조례(안)

(2월15일 중랑구청장 제출)

(2월16일 총무재무위원회에 회부)

구유재산취득승인(안)

(2월12일 중랑구청장 제출)

(2월13일 시민보건위원회에 회부)

서울특별시중랑구도로굴착복구공사 감독업무위탁운영에관한조례(안)

(1월25일 중랑구청장 제출)

(1월27일 도시건설위원회에 회부)

구청장및관계공무원출석요구의건

(2월18일 성백진의원외 7인으로부터 구정에 관한 질문을 하고자 2월20일 1일간 구청장 및 총무국장, 재무국장, 시민국장, 도시정비국장, 보건소장의 출석요구)

도시계획시설(수도·도로)입안에따른의견청취의건

(1월14일 중랑구청장 제출)

(1월27일 도시건설위원회에 회부)

중랑구교통안전대책위원회위원추천의건

(2월12일 중랑구청장으로부터 추천의뢰)

(2월16일 도시건설위원회에 회부)

상수도요금조정심의원회위원추천의건

(1월18일 동부수도사업소장으로부터 추천의뢰)

(2월2일 도시건설위원회에 회부)