서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 조례 일부개정조례안 (고강섭 의원 대표발의)
의안 번호	120		제출연월일:	2023. 01. 17.
	해당부서	지역경제과	발 의 자:	조성연, 고강섭, 김미애, 최경보, 김민주, 이윤재, 나은하, 최윤찬, 이은경, 최은주, 조현우, 주덕성

1. 개정이유

플랫폼 배달노동자 지원에 국한된 개념을 플랫폼 노동자라는 광의의 개념으로 개정함으로써 플랫폼 노동자 지원에 대한 적용범위를 확대하고 노동자의 노동권 확보를 위함.

2. 주요내용

가. 제명 및 안 제1조에서 안 제10조까지 “「배달노동자」”를 “「노동자」”로 개정

나. 안 제7조(지원 사업 등)의 연구 및 교육 신설

- 플랫폼 노동자의 노동 환경개선 조사 및 연구

- 플랫폼 노동자 안전 예방 교육 실시

3. 참고사항

가. 관계법령 :「산업재해보상보험법」 제125조

「서울특별시 중랑구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」

「서울특별시 중랑구 각종 위원회 설치 및 운영에 관한 조례」

나. 예산조치 : 협의 완료함.

다. 관련부서 사전협의(승인) : 협의 완료함.

4. 주요 토의 과제 : 행정재경위원회 심사 시 논의 사항임.

서울특별시 중랑구 조례  제        호

서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 조례

일부개정조례안

서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 조례”를 “서울특별시 중랑구 플랫폼 노동자 지원 조례”로 한다.

제1조 중 “플랫폼 배달노동자들”을 “플랫폼 노동자들”로 한다.

제2조제1호 중 “플랫폼 배달노동”을 “플랫폼 노동”으로, “매칭 하는”을 “매칭하는”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로, “플랫폼 배달노동사업자”를 “플랫폼 사업자”로, “이동노동”을 “노동”으로, “배달노동자를”을 “노동자를”로 한다.

제3조를 다음과 같이 한다.

제3조(적용대상) 이 조례는 다음 각 호에 해당하는 플랫폼 노동자에 대하여 적용한다.

1. 서울특별시 중랑구(이하 “중랑구”라 한다)에 주소를 둔 경우

2. 중랑구에 사업장 소재지를 두거나 노동을 하는 경우

제4조 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 한다.

제5조제1항 중 “플랫폼 배달노동자의”를 “플랫폼 노동자의”로, “플랫폼 배달노동자 현황”을 “플랫폼 노동자 현황”으로 한다.

제6조제1항 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로, 같은 조 제2항제1호 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로, “추진목표”를 “목표”로 하며, 같은 항 제2호 및 제3호를 각각 다음과 같이 하고, 같은 항 제4호를 제6호로 하며, 같은 항에 제4호 및 제5호를 각각 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제6호(종전의 제4호) 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 한다.

2. 플랫폼 노동자 현황 등에 대한 실태조사

3. 플랫폼 노동자 보호 및 지원 방안

4. 기본계획의 실행을 위한 재원 조달 방안

5. 플랫폼 노동자 피해 예방 및 구제를 위한 교육ㆍ홍보

제7조제1항 각 호 외의 부분 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 하고, 같은 항 제1호 및 제2호를 각각 다음과 같이 하며, 같은 항 제3호 및 제4호를 각각 제4호 및 제5호로 하고, 같은 항에 제3호를 다음과 같이 신설하며, 같은 항 제4호(종전의 제3호) 중 “저소득 플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 하고, 같은 항 제5호(종전의 제4호) 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 한다.

1. 플랫폼 노동자의 노동환경 개선 조사 및 연구

2. 플랫폼 노동자에 대한 법률, 노동 상담 및 지원

3. 플랫폼 노동자 산업재해 예방 교육 실시

제8조의 제목 “(플랫폼 배달노동자 지원 위원회 설치 등)”을 “(플랫폼 노동자 지원 위원회 설치 등)”으로 하고, 같은 조 각 호 외의 부분 및 같은 조 제1호부터 제3호까지 중 “플랫폼 배달노동자”를 각각 “플랫폼 노동자”로 한다.

제9조제2항, 같은 조 제3항제1호 및 제2호 중 “플랫폼 배달노동자”를 각각 “플랫폼 노동자”로 하고, 같은 항 제3호를 제4호로 하며, 같은 항에 제3호를 다음과 같이 신설한다.

3. 서울특별시 중랑구의회에서 추천한 구의원

제10조 중 “플랫폼 배달노동자”를 “플랫폼 노동자”로 한다.

부      칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 조례	서울특별시 중랑구 플랫폼 노동자 지원 조례
제1조(목적) 이 조례는 노동자와 유사하게 노무를 제공함에도 불구하고 노동관계 법률을 적용받지 못하는 서울특별시 중랑구에서 활동하면서 주소를 둔 플랫폼 배달노동자들의 권리를 보호하고 지위 향상을 도모하는 것을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 플랫폼 노동자들----------------------------------------------------.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(정의) --------------------------------------.
1. “플랫폼 배달노동”이란 온라인 플랫폼(이하 “플랫폼”이라 한다)을 매개로 업무가 특정 장소에 국한되지 않고 이동을 통해 이루어지는 이동노동으로 수요와 공급을 매칭 하는 서비스를 말한다.	1. ----- 플랫폼 노동---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 매칭하는 --------------.
2. “플랫폼 배달노동자”란 상품이나 서비스의 공급자와 소비자를 연결해주는 플랫폼 배달노동사업자로부터 일감을 받고 이동노동을 제공하여 수입을 얻는 사람으로 「산업재해보상보험법」 제125조에 따른 특수형태근로종사자 중 업무가 특정 장소에 국한되지 않고 이동을 통해 이루어지는 배달노동자를 말한다.	2. ----- 플랫폼 노동자---------------------------------------------------- 플랫폼 노동사업자----------------------- 노동------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 노동자를 -------.
제3조(적용대상) 이 조례는 서울특별시 중랑구(이하 “중랑구”라 한다)에서 활동하면서 주소를 둔 플랫폼 배달노동자를 대상으로 한다.	제3조(적용대상) 이 조례는 다음 각 호에 해당하는 플랫폼 노동자에 대하여 적용한다. 1. 서울특별시 중랑구(이하 “중랑구”라 한다)에 주소를 둔 경우 2. 중랑구에 사업장 소재지를 두거나 노동을 하는 경우
제4조(구청장의 책무) 서울특별시 중랑구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 플랫폼 배달노동자 보호와 지원을 위한 정책의 안정적인 시행을 위해 노력하여야 한다.	제4조(구청장의 책무) -------------------------------------------- 플랫폼 노동자 -----------------------------------------------------.
제5조(실태조사) ① 구청장은 플랫폼 배달노동자의 보호 및 지원 사업을 추진하기 위해 필요한 경우 중랑구 내 관계기관 등과의 협조를 얻어 플랫폼 배달노동자 현황 등 실태조사를 실시할 수 있다.	제5조(실태조사) ① ------------- 플랫폼 노동자의 -------------------------------------------------------------------------------- 플랫폼 노동자 현황 ----------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제6조(기본계획 등 수립) ① 구청장은 중랑구 플랫폼 배달노동자의 보호 및 지원을 위하여 기본계획을 수립할 수 있다.	제6조(기본계획 등 수립) ① ------------------ 플랫폼 노동자-------------------------------------------------.
② 기본계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	② ----------------------------------------.
1. 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원을 위한 기본방향 및 추진목표	1. ---- 플랫폼 노동자 --------------------------- 목표
2. 분야별 시책, 추진과제 및 추진방법에 관한 사항	2. 플랫폼 노동자 현황 등에 대한 실태조사
3. 플랫폼 배달노동자 지원 사업 추진에 필요한 예산	3. 플랫폼 노동자 보호 및 지원 방안
<신 설>	4. 기본계획의 실행을 위한 재원 조달 방안
<신 설>	5. 플랫폼 노동자 피해 예방 및 구제를 위한 교육ㆍ홍보
4. 그 밖에 플랫폼 배달노동자 권익 보호를 위해 구청장이 필요하다고 인정하는 사항	6. ------------플랫폼 노동자 -----------------------------------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제7조(지원 사업 등) ① 구청장은 플랫폼 배달노동자의 보호 및 지원을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.	제7조(지원 사업 등) ① ----------- 플랫폼 노동자-----------------------------------------------------.
1. 플랫폼 배달노동자의 근로조건 및 근무환경 개선을 위한 사업	1. 플랫폼 노동자의 노동환경 개선 조사 및 연구
2. 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원을 위한 조사 및 연구	2. 플랫폼 노동자에 대한 법률, 노동 상담 및 지원
<신 설>	3. 플랫폼 노동자 산업재해 예방 교육 실시
3. 저소득 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원을 위한 재화 또는 서비스 제공	4. 플랫폼 노동자 -------------
4. 그 밖에 플랫폼 배달노동자 지원을 위해 구청장이 필요하다고 인정하는 사업	5. ------------ 플랫폼 노동자 ------------------------------------------
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제8조(플랫폼 배달노동자 지원 위원회 설치 등) 구청장은 서울특별시 중랑구 플랫폼 배달노동자 지원 위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둘 수 있으며, 다음 각 호의 사항을 심의한다.	제8조(플랫폼 노동자 지원 위원회 설치 등) ------------------------------- 플랫폼 노동자 ---------------------------------------------------------------------.
1. 플랫폼 배달노동자 노동환경 및 여건개선에 관한 사항	1. ---- 플랫폼 노동자 -------------------------------
2. 플랫폼 배달노동자 관련 사업추진에 관한 사항	2. ---- 플랫폼 노동자 ---------------------------
3. 그 밖에 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원에 필요한 사항	3. ------------ 플랫폼 노동자 --------------------------
제9조(위원회의 구성 및 임기) ① (생 략)	제9조(위원회의 구성 및 임기) ① (현행과 같음)
② 위원장은 플랫폼 배달노동자 업무 소관 국장이 되며 부위원장은 위원 중에서 호선한다.	② ----------- 플랫폼 노동자 ----------------------------------------------.
③ 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 구청장이 임명하거나 위촉하되, 위촉직 위원의 경우에는 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하도록 하여야 한다.	③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원에 관한 전문지식이 풍부한 사람	1. ---- 플랫폼 노동자 ----------------------------------------
2. 플랫폼 배달노동자를 대표할 수 있는 사람	2. ---- 플랫폼 노동자----------------------
<신 설>	3. 서울특별시 중랑구의회에서 추천한 구의원
3. (생 략)	4. (현행 제3호와 같음)
④ㆍ⑤ (생 략)	④ㆍ⑤ (현행과 같음)
제10조(협력체계 구축) 구청장은 효율적이고 체계적인 플랫폼 배달노동자 보호 및 지원을 위하여 중앙행정기관 및 지방자치단체, 관련 전문기관 등과 협력체계를 구축할 수 있다.	제10조(협력체계 구축) ------------------------------플랫폼 노동자 -----------------------------------------------------------------------------------.