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제277회 서울특별시 중랑구의회(정례회)

복지건설위원회회의록

제2호

중랑구의회사무국


일    시  2025년 6월 20일(금)

장    소  제2소회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 2024회계연도 결산 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)
  3. 2. 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2024회계연도 결산 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)(중랑구청장 제출)
  3. 2. 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)(중랑구청장 제출)
  4.  0 청소행정과 소관
  5.  0 복지정책과 소관
  6.  0 주차관리과 소관
  7.  0 도시안전과 소관
  8.  0 도시기반조성과 소관
  9.  0 도시경관과 소관
  10.  0 교통행정과 소관
  11.  0 도로과 소관
  12.  0 치수과 소관

(10시11분 개회)

○위원장 조현우   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제277회 서울특별시 중랑구의회(정례회) 제2차 복지건설위원회를 개회하겠습니다. 

  1. 2024회계연도 결산 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)(중랑구청장 제출) 
  2. 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건 - 생활복지국ㆍ도시환경국ㆍ안전건설교통국 소관(계속)(중랑구청장 제출) 
○위원장 조현우   계속해서 의사일정 제1항 2024회계연도 결산 승인의 건과 의사일정 제2항 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건을 일괄 상정합니다. 
  0 청소행정과 소관 
  다음은 청소행정과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의해주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
  안 계시죠? 
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   안녕하세요? 
  이은경 위원입니다. 
  행감 이어서 고생 많으시고요. 
  집행잔액이, 낙찰차액이 좀 꽤 크네요. 
  3억 5,000만 원 정도 있는 거 같은데, 이게 어떤 낙찰인 거죠? 
○청소행정과장 김영수   청소행정과장 김영수입니다. 
  이은경 위원님, 혹시 몇 쪽인지 말씀해 주시면……. 
이은경 위원   전체현황, 앞 페이지에 보시면 있잖아요. 
  111페이지 청소행정과 집행잔액현황. 
○청소행정과장 김영수   집행잔액현황. 
  청소행정과장 김영수입니다. 
  이은경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희 낙찰차액은, 거의 집행률은 90%에 육박하는데, 저희가 사업 계약할 때 제시되는 가격, 저희가 제시돼 오는 건데 재무과에서 계약할 때 물리적으로 5%, 10%, 이렇게 밑으로 계약하는 경우가 있습니다. 
  그런 경우 낙찰차액이 발생합니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  그리고 153페이지 보면 정화조 및 분뇨처리에서 사회보장적수혜금이 한 1,400만 원 정도 남았어요. 
  이게 저소득층 지원금 집행잔액인데, 왜 이렇게 많이 남았죠? 
○청소행정과장 김영수   네, 답변드리겠습니다. 
  이게 저희가 정화조를 1년에 1번씩 청소하면 일단 수수료를 납부하시고, 이게 저희 조례에 사회 저소득층이면 국가유공자나 기본수급자, 그다음에 이런 분들에 대해서, 저희가 납부하신 분들에 대해서 주민센터를 통해 조회해서 그분들한테 통장으로 입금을 해 드리는데, 실제로 저희가 전체적인 수급자를 파악했는데 그중에서 예를 들면 정화조 청소를 안 하신 분이 있기 때문에 예산이 좀 남은 겁니다. 
  청소를 하신 분들 중에서 저희가 지원해 드리는 거거든요. 
  근데 그게 남은 겁니다. 
  1인당 3,160원씩 지원해 드리는데 그분들 중 정화조 청소를 안 하신 분들도 있고 이렇기 때문에, 저희는 예산을 잡을 때는 충분히 그분들 산을 잡았는데 그분들 숫자가, 청소하신 대상이 적었기 때문에 남은 겁니다. 
이은경 위원   그러면 그 안 하신 분들이 하게끔 그렇게 조치를, 문자를 다시 보낸다거나 이렇게 따로 액션을 하시나요? 
○청소행정과장 김영수   그거는 정화조가 위원님, 1년 내지는 1년 반에 1번씩 청소하는 건데, 예를 들면 청소하고 그분들이 그걸 비우시면 당연히 저희가 조회해서 통장으로 입금시켜 드리는데, 지금 차지 않은 상태에서는 이렇게 저희가 해 드릴 수는 없는 거고요. 
  일단 그런 지원이 되고 있다는 것은 본인들이 모르셔도 저희가 파악해서 지원을 빈틈없이 해 드리고 있습니다. 
이은경 위원   그러면 매년 이 정도 금액으로 예산을 편성하시는 건가요? 
○청소행정과장 김영수   지금 이거는 거의 비슷하게 항상 편성해 왔습니다. 
이은경 위원   집행률이 그렇게 높지 않은 거 같아요, 매번. 
○청소행정과장 김영수   저희가 78% 집행률입니다. 
이은경 위원   그러면 약간 좀 감액을 하셔서 예산을 편성하시든지 그렇게 해야 할 거 같은데요? 
  매번 이렇게 많이 남는 거 같은데?
○청소행정과장 김영수   저희가 그러면 다음에는, 이거는 78% 정도 계속 유지가 되니까 조금 더 낮춰서 90% 정도 되도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 감액 편성하세요, 내년도에. 
○청소행정과장 김영수   네, 알겠습니다. 
이은경 위원   네, 그리고 156페이지 음식물류 폐기물 종량제 실시 및 감량화에서 시설비가 꽤 많이 남았어요. 
  예산이 지금 2,600만 원인데 잔액이 2,100만 원이나 남았단 말이에요? 
  이거는 좀 추계가 가능한 거 아닌가요, 시설비면? 
  왜 이렇게 많이 남았죠? 
○청소행정과장 김영수   이거는 저희가 집행률은 97.2%입니다. 
  근데 여기서 제일 많이 남은 부분이 저희가……. 
이은경 위원   집행률이 어떻게 90%가 될 수가 있죠? 
  예산이 지금 2,600만 원에서 잔액이 2,100만 원 남았는데?
○청소행정과장 김영수   시설비……. 
  그 부분에 답변드리겠습니다. 
  저희가 이 부분은 당초 시비, 구비 지원 사업인데, 종량제 기기 설치 전기공사가 있고 대형감량기, 종량제 기기와 대형감량기 두 파트로 나뉘어 있는데 하나가 2,000만 원, 하나는 600만 원 사업입니다. 
  시비 700만 원, 구비 1,300만 원, 밑에 거는 2,100만 원, 3,900만 원인데 이 중에서 저희가 종량제 기기 설치 전기공사를 당초에 다 설치를 해 드리는데 기존에 RFID 신규 설치하는 거기에 참여한 업체가, 자기들이 파격적인 조건을 제시해서 신규 무료 설치 시에는 설치 전기공사비를 무료로 하겠다, 그래서 작년에 그 부분에 대한 예산이 좀 많이 남게 되었습니다. 
  그리고 대형감량기 설치공사 때도 저희가 송곡여고, 송곡중, 송곡관광고 이런 데에 추가로 설치해서 그런 부분에서는 전기공사비가 필요하지 않았습니다. 
  기존 대형감량기가 있는 바람에 추가설치라서 안 든 부분이 있었습니다. 
  그래서 작년에 이 부분에 대해서는 집행률이 좀 낮게 되었습니다. 
이은경 위원   그러면 예산 편성하실 때 그런 사항들은 모르셨나요? 
○청소행정과장 김영수   그때는 전기공사라든가 이게 무료로 하게 될지 파악하기 힘들었습니다. 
  그리고 기존에 추가로 신청하는 대형감량기 같은 경우도 학교 같은 데라든지 어디 병원이라든지 이런 신청자는 저희가 알 수가 없기 때문에, 기존에 설치되어 있는데 추가로 할지 아예 없는 곳에 할지 몰랐기 때문에 그 부분은 좀 이해해 주셨으면 합니다. 
  그래서 전기공사비가 추가로 된 데에서 발생이 안 됐고, 아까도 말씀드렸듯이 신규 공사일 때 전기공사비를 부담하고, 업체에서 해 주셔서 작년에 그런 현상이 발생한 겁니다. 
이은경 위원   그러면 내년 예산 편성하실 때는 이런 거 좀 고려를 하셔야겠네요. 
  이게 너무 많이 남았잖아요. 
  거의 2,000만 원이나 남았는데, 그렇죠?
○청소행정과장 김영수   네, 저희 과 예산 중에서 이 부분이 가장 좀 안 맞은 부분인데, 심도 있게 검토해서 꼼꼼하게 살펴보도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 그렇게 해 주세요. 
○청소행정과장 김영수   네, 알겠습니다. 
이은경 위원   그리고 그 밑에 공중화장실 관리 공공운영비가 이렇게 남을 거 같지 않거든요?
  본 위원도 관내 공중화장실 보면 유지관리를 하는 비용이 남을 리가 없을 거 같은데 한 700만 원 정도 남았거든요? 
○청소행정과장 김영수   공중화장실은 소모품 집행잔액이라고 보시면 됩니다. 
  공공운영비의 경우에는 청소용역, 저희 공중화장실 청소용역에 대한, 저희가 이거 96.4% 집행했고, 
이은경 위원   과장님, 일단 공공, 관내 돌아다니다 보면 소모품 없을 때도 좀 많아요.
  관리하셔서 제때 공급될 수 있도록, 지금 금액은 이렇게 남았는데 본 위원이 판단하기에는 이렇게 남을 금액이 아니라고 생각합니다. 
  그래서 그거 좀 챙겨주시고요. 
  마지막 157페이지 자원재활용선별센터 보면 자산및물품취득비 사고이월이 있어요. 
  이거는 왜 이런, 한 7억 원 정도 사고이월을 했는데 이건 뭐죠?
  자산 구입 집행잔액이라고 돼 있어요.
○청소행정과장 김영수   네, 잠깐만요.
이은경 위원   그리고 이게 집행된 건가요, 그래서? 
○청소행정과장 김영수   그거는 자산이 저희가 계약을, 사고이월이 돼서 집행하지 못한 거, 예를 들면 저희가 10월 달에 계약하고 그게 설치 시간이 많이 걸려서 나중에, 실제로 집행할 때는 그다음 해 6월 달에 집행되는 바람에 그 예산이 이월돼서 그렇습니다. 
이은경 위원   그러면 집행하신 거죠? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
이은경 위원   네, 일단 알겠습니다.
  수고하셨습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다.
  이윤재 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이윤재 위원   과장님 수고 많습니다. 
  근데 전체적으로 결산 서류를 보는데 집행잔액이 상당히 많아요. 
  근데 들여다보면 가시적으로 좀 노력을 해서 예산 절감한 부분에 대한 흔적도 보이는 거 같은데, 몇 가지만 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 
  153쪽 생활폐기물 처리 및 환경공무원 관리에서 환경공무관 복리후생비 쪽은 전액 사용을 하셨어요. 
  그다음에 지역 및 가로청소 관리에서 상당히 많은 잔액이 발생했는데, 살펴보니까 민간위탁금 부분에서 대폭적으로 잔액이 발생했습니다. 
  경영에서 어떤 가시적인 성과에 의해 민간위탁금이 줄어든 건지, 그렇다고 하면, 그런 긍정적인 부분이라고 하면 상당히 칭찬해 드려야 할 만한 사항인데, 혹시 민간위탁의 부정적인 부분으로 해서 그 민간위탁 업체에 어떤 영향력을 발휘해서 좀 강제적인 부분이 동원돼 금액을 낮춘 거 아닌가 하는 이런 의심도 할 수 있는 거거든요. 
  그래서 민간위탁도 어느 정도 수익을 보장해 줘야 하는 업체기 때문에 이렇게 차액이 발생한 연유가 뭔지 설명해 주시기 바랍니다. 
○청소행정과장 김영수   청소행정과장 김영수입니다.
  이윤재 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  위원님 우려하시는 바는 제가 잘 알고 있습니다. 
  그런데 실질적으로 저희가 민간위탁을 할 때, 3사에 대해서 지난번에 했을 때 사실 실질적으로 낙찰률은 99.9%, 99.8% 이랬습니다. 
  근데 거기서 참여하고 나서 그 금액에 대해서 저희가 계약하고 사후에 산정을 하는데 여러 가지 거기서 발생하는 생활폐기물 처리량이 적어서, 저희가 발생하는 양이 적어서 실제로 처리하는 양이 적었다든가, 아니면 거기 근로자분이 저희 보험을 다 든다고 감안을 했는데 그중에서 연세가 어느 정도 이상 되셔서 보험가입이 필요 없는 분이 발생했다든가, 그런 부분에서 나중에 정산해서 계약금액에 대해 다시 조치를 취한 거거든요. 
  실질적으로 위원님 걱정하시는, 그분들이 열심히 하시는데 저희가 좀 어떤 어려운 과업지시를 했다든가 이런 부분은 아니고 실질적으로 나중에 계약금액에 대해서, 운영하고 나서 정산 후에 발생하는 부분 차액이라고 보시면 됩니다. 
이윤재 위원   이윤재 위원입니다. 
  과장님 말씀, 답변 잘 들었고요. 
  그렇다면 향후 2026년 계획 수립할 때는 이 정도 차액이 발생 안 되겠죠? 
  그게 세세히 들여다볼 수 있는 근거가 되지 않겠습니까? 
○청소행정과장 김영수   정상적인 낙찰차액이라고 보시면 되는데, 이게 워낙 계약금이 크다 보니까 이런데, 이게 사실 저희가 예측하기는 좀 힘들지만 그래도 살펴서 이거는 좀 줄여보도록 하겠습니다. 
이윤재 위원   그러니까 궁극적인 건 뭐냐면 이렇게 불용되는 자원을 다른 쪽에 써야 하는데 다른 쪽 예산이 모자라서 못 쓰는 상황이 생길 수가 있거든요.
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
이윤재 위원   네, 그러니까 청소행정과에서 추계하기가 어려운 부분은 있지만 그래도 과학적인 접근을 통해서 그 폭을 줄여주셔야만 한정된 자원을 골고루 나눠서 쓸 수 있는 여건이 된다, 이 말씀을 드리는 겁니다. 
○청소행정과장 김영수   네, 위원님 말씀 100% 저도 동의하고요.
  그렇게 하도록 노력하겠습니다. 
이윤재 위원   네, 그다음에 수도권 매립지 및 노원자원회수시설 폐기물 반입 부분도, 이쪽도 차액이 커요. 
  여기도 똑같은 맥락으로 보면 되겠습니까, 그렇게 해서, 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다.
  거기도 저희가 생활폐기물 쓰레기 물량 자체가 줄어서, 당초 예상되는, 지금 우리가 예상되는 거보다 줄은 부분이 있습니다. 
  그래서 발생한 겁니다. 
이윤재 위원   그다음에 155쪽에 폐합성수지류 등 민간위탁 폐기물처리 집행잔액입니다. 
  이 부분은 다시 말해서 우리 청소행정과에서 열심히 한 만큼의 어떤 결과가 지금 나온 거 아닌가 싶은 생각이 들어서 참 반가운 마음인데, 금액 잔액은 이렇게 많이 남았지만 주민들께 홍보한 이게 수치적으로 나타나는 거 아닌가 싶어서, 감량이 좀 됐다는 거 아닙니까, 과장님? 
○청소행정과장 김영수   맞습니다. 
  이게 위원님 말씀 맞습니다. 
  매립지 반입불가가 됐을 때 그걸 따로 처리하는 부분인데 이게 발생하는 양 자체가 저희가, 재활용이나 분리수거를 잘해 주셔서 절대량이 좀 줄었다고 보시면 됩니다. 
이윤재 위원   계속 그 상승선은 그어 가셔야 할 것 같고, 유지를 하셔야 할 것 같습니다, 과장님.
○청소행정과장 김영수   네, 열심히 하겠습니다, 유지되도록. 
이윤재 위원   마찬가지로 그 바로 아래 보면 재활용품 및 음식물류폐기물 분리수거 및 감량화 작업도 어쨌든 전체적인 총량에서 줄어서 이렇게 예산이 남았다는 말씀인 거죠? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
이윤재 위원   그런데 과장님도 참고하셔야 할 부분이 올해는 이렇게 감량이 돼서 예산을 절감할 수가 있었던 부분인데, 참 잘 운영하셨다고 보고요. 
  이 감량한 것이 또 관리가 잘못되면 다시 회귀하는 이런 부분 부작용이 있을 수 있기 때문에, 더 주민들에게 홍보 및 계몽을 하셔서 충분히 더 상승선을 이어갈 수 있도록 그렇게 노력을 좀 해 주셔야 할 거라고 봅니다. 
○청소행정과장 김영수   네, 위원님 주신 말씀 명심해서 더 잘할 수 있도록 노력하겠습니다. 
이윤재 위원   그다음에 157쪽입니다. 
  본 위원이 얘기하는 거와 조금 상대적인 부분인 거 같은데 인건비 및 각종 수당 집행잔액이 생겼어요. 
  이거 어떻게 받아들여야 합니까? 
○청소행정과장 김영수   그 부분은 저희 환경공무관 전체 총원이 83명인데 기존에, 중간에 휴직을 하셨다거나, 그런 기존에 또 아프셔서 입원했다든가 중간에 결원이 생기는 경우가 있습니다. 
  그리고 실질적으로, 전체적으로 신규 티오에서 중간에 빠지는 경우라든지 그런 경우에서 남은 겁니다. 
이윤재 위원   알겠습니다. 
  예산 이렇게 남을 때 정원 83명, 조직이니까 운영하다 보면 이런저런 사정이 생기겠죠. 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다.
이윤재 위원   그러면 예산이 이만큼 남았을 때 83명이 하나의 결사체로 움직였을 때, 중랑구가 그렇게 청소행정이 돌아가야 하는 부분인데 이분들이 병가라든가 아니면 휴가라든가 이런 부분으로 빠져도 그걸 감안한 인원은 충분히 확보돼 있고, 그러면 예를 들어서 그 83명 결원이 하나도 없는 상태에서 돌아가도 다 업무는 있는 건가요? 
○청소행정과장 김영수   지금 현재 전체 총원은 83명 다 차 있는데, 실질적으로 83명이 다 돌아가는 경우는 없습니다. 
  실질적으로 지금 80명, 중간에 또 편찮으셔서 장기 입원하신 분도 계시고, 또 잘 아시겠지만 이게 몸을 많이 쓰는 운동이다 보니까 좀 힘드신 분들도 있고 해서 실질적으로 79명, 80명 이렇게 운영되고 있고, 그러면 옆에 대직 관계가 유기적으로 잘 운영돼서 현재는 83명 전체 티오를 중심 그 정도로 유지되는데, 지금 저희가 사실 검토할 부분은 환경공무관분들이 조금 더 있으면 더 원활하겠다는 이런 마음은 개인적으로, 청소과장으로 가지고 있습니다. 
이윤재 위원   네, 그래서 결국은 이 체계가 뭐냐면 나와서 근무한 일수에 대한 보수를 받으시는 거 같은데, 그러니까 월급제가 아니라는 건가요? 
○청소행정과장 김영수   이분들은 근로기준법상 어느 정도 근무 시간을 채우면 월급 시스템으로 가는 건데, 그게 채워지지 못한 경우가 발생되면 줄어드는 그런 사항입니다. 
이윤재 위원   알겠습니다. 
  어쨌든 우리 중랑구 환경공무관들께서 근무하시는 환경이 그만큼 높아진 건 사실인데, 그분들로 인해서 우리 깨끗한 가로환경이 이루어지고 있는 거 아니겠습니까? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
이윤재 위원   좀 보강을 해서라도, 과장님 생각하시는 만큼 충분한 인력 확보하셔서, 어차피 제가 보기에는 예산 이만큼 잔액이 남으면 몇 명 더 보강하셔도 충분히 예산 범위 안에서 돌아갈 수 있을 거라고 판단합니다, 과장님. 
  잘 검토하시고요. 
○청소행정과장 김영수   네, 검토해서 열심히 하겠습니다.
이윤재 위원   네, 수고하셨습니다.
  질문 마치겠습니다. 
○위원장 조현우   이윤재 위원님 수고하셨습니다. 
  한성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
한성수 위원   한성수 위원입니다.
  항상 중랑이 깨끗하고 반짝반짝하도록 일해 주시는 우리 청소행정과 직원분들, 과장님 이하 고생 많으십니다. 
  그래도 업무니까 1∼2가지 정도 질의하겠습니다. 
  폐기물처리시설 건립에 필요한 안정적 재정 확보 지원, 이게 폐기물처리시설 건립 기금의 어떤 목적인 거 같은데요. 
  청소차고지 대체부지 지원금 이건 어디서 지원을 받나요? 
○청소행정과장 김영수   청소행정과장 김영수입니다. 
  한성수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  당초 차고지 지원금은 저희가 따로 지원받는 게 있는 건 아니고요. 
한성수 위원   일반 예산에서 하는 겁니까?
○청소행정과장 김영수   네, 기존 신내4택지 차고지가 택지 개발로 인해 없어졌습니다. 
  그래서 거기에 대해서 저희가 LH로부터 중랑구 청소차고지가 없어지니까 그 대체부지 내지는 차고지로 어떤 활용할 수 있는, 청소행정을 위해서 그거를 당초에 지원받은 겁니다. 
  근데 그걸로 인해서 청소시설 내지는 청소차량 관리, 이런 주차부지로 활용하려고 노력하고 있고 현재는 잘 아시겠지만 중간집하장을 이용하고 있고, 근데 실질적으로 중랑구 관내 도심 속에서 청소차량 주차할 공간을 찾기가 정말 힘듭니다. 
  여러 가지 민원 문제도 있기 때문에. 
한성수 위원   한성수 위원입니다.
  그러면 올해 기금 중에서, 아까 폐기물처리시설 건립 기금 중에서 한 9억 원 정도가 조성됐는데, 조성될 예정이고 아직 조성 안 됐으면, 이 9억 원 재원이 어디서 나온, 
○청소행정과장 김영수   그 이자가……. 
한성수 위원   한 삼십몇억 원에 대한 이자가 이렇게 많을 리는 없고요.
○청소행정과장 김영수   그게 저희가 그중에서 통합재정안정화기금에 예치한 게 350억 원인데 거기에 대한 이자가 8억 5,900만 원입니다, 이자 발생한 게.
한성수 위원   그러니까 통합안정화기금이 지금 중랑구에 전체 한 900억 원 정도 되는데, 통합안정화기금에 350억 원이나 들어있어요, 청소행정과가?
○청소행정과장 김영수   네, 저희 과에 들어있습니다.
한성수 위원   지금 일반, 우리은행 구 금고에도 35∼36억 원 되잖아요? 
○청소행정과장 김영수   그 36억 원……. 
한성수 위원   그게 통합안정화기금 내에 들어가 있을 수도 있는 금액인데 그게요? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다.
한성수 위원   350억 원이 되는 게 아닌 거 같은데, 그거 확실해요?
○청소행정과장 김영수   그러니까 통합안정화기금에 350억 원 들어가 있고 우리 건립 기금에 지금 36억 원이 있는 겁니다. 
한성수 위원   지금 통합안정화기금 재정안정화계정이 78억 원, 그다음에 통합계정이 481억 원인데 그 2개 합쳐봤자 550억 원 되는데 거기에서 350억 원이 청소과에서 들어가 있는 건가요? 
○청소행정과장 김영수   저희 과는 일단 350억 원입니다. 
한성수 위원   그렇습니까?
  네, 비중이 엄청 높구나, 그러면 이자금액이 지금, 올해 예상되는 9억 원 재원이 그러면 거의 이자금액이라는 이런 얘기예요? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
한성수 위원   알겠습니다.
  무슨 얘기인지 알겠고, 일단 지금 우리 청소행정과에서 관리하는 기금이 세 가지 종류인데, 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
한성수 위원   예금이 상당히 많네요.
  기금 내용 예산이. 
  이걸 안정적으로 계획적으로 해서 잘 관리하는 게 중요할 거 같고요. 
  그다음에 아까 우리 동료 두 분 위원이 질의한 연장선상인데 이게 지금 적확률이, 집행잔액이 너무 많이 남았어요. 
  아까 예산 대비 지출, 작년에 너무 많이 남았는데, 이게 지출 예산이 45%나 남았는데 적은 금액이 아닌데 아까 과장님 얘기는 90% 정도 지출했다고 얘기했거든요? 
  앞뒤 관계가 어떤 모순성인가요, 이게? 
  작년 예산이 한 830억 원 되는데 지금 현재 집행잔액이 한 377억 원 남았잖아요, 이 서류상으로? 
  집행잔액조서 111쪽. 
  뒤에 쭉 내용을, 세부사업을 통계목과 살펴보니까 1억 원 이상 남아 있는 항목들이 굉장히 많아요, 집행 안 하고. 
  아까 이윤재 위원님도 얘기했지만 그런 거 다 합쳐서 이렇게 많이 남은 거 같은데. 
○청소행정과장 김영수   그러니까 말씀드린 이 차이가 사고이월이 된 부분도 있고, 기존에 저희 생활폐기물 처리시설 계약금이 워낙 크다 보니까 남은 부분이 있고, 그리고 통합재정안정화기금에 350억 원 들어간 부분이 있지 않습니까? 
한성수 위원   네. 
○청소행정과장 김영수   그게 있다 보니까 실질적으로 전체 금액에 대한 집행금액은, 퍼센티지가 아까 말씀하신 대로 떨어져 있는 겁니다. 
한성수 위원   이거는 기금과 다른 지출인데, 일반회계인데 이거?
○청소행정과장 김영수   그러니까 내부거래지출에 350억 원이 잡혀있거든요.
한성수 위원   그게 몇 쪽에 잡혀있어요, 집행잔액조서? 
○청소행정과장 김영수   157쪽 보시면 제일 밑에. 
한성수 위원   내부거래지출. 
○청소행정과장 김영수   네, 거기에 350억 원이 잡혀 있습니다. 
  그리고 아까 말씀하신 377억 원 말씀하신 게 여기에 350억 원이 잡혀 있다 보니까. 
한성수 위원   그러면 내부거래지출 이게 기금으로, 통합안정화기금이라든가 이쪽으로 가는 건데, 실제적으로 그러면 이거를 내부거래지출로 350억 원을 잡아놨다? 
  네. 
○청소행정과장 김영수   네, 그러다 보니까 전체 청소행정과 예산에서 아까 말씀하신 집행률이, 왜 이렇게 많이 남았느냐, 
한성수 위원   실제로 남은 거는 한 27억 원 정도, 350억 원 나가면 한 27억 원 정도 남았네요? 
○청소행정과장 김영수   실제로 27억 원 정도 남은 겁니다.
한성수 위원   네, 그러면 많이 남은 그런 사항은 아닌데. 
  그러면 여기에 기금전출액도 다 들어가서 포함됐다는 그런 내용 같은 게 앞에 없어서, 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다. 
한성수 위원   원래 이렇게 했나요, 항상 결산 보고할 때? 
○청소행정과장 김영수   저희 이 기금이 발생하고 나서는 계속 이런 식으로 했거든요? 
한성수 위원   집행잔액조서에 작년에도 이런 식으로 나왔나요?
○청소행정과장 김영수   네.
한성수 위원   비고란에 이런 거 써 주면 좋은데, 비고란에다가. 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇게 좀 적어보도록 하겠습니다. 
한성수 위원   네, 작년에도 똑같은 이런 형태로 집행조서에 나왔다 이 얘기죠? 
○청소행정과장 김영수   네, 그렇습니다.
한성수 위원   네, 알겠습니다.
  이상 마치겠습니다.
○위원장 조현우   한성수 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  네, 더 질의하실 위원님이 안 계시면 청소행정과 소관 2024회계연도 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 
  0 복지정책과 소관 
  다음은 복지정책과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 
  이윤재 위원님 질의 안 하실 거죠? 
  복지정책과 안 하시는. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  행감 이어서 고생 많으시고요. 
  성과보고서 74페이지요. 
  사례관리 선정 가구수가 있습니다. 
  이게 목표 대비 실적이 100%가 넘어갔거든요? 
  근데 지금 ’24년도 보니까 더 많이 하셨어요. 
  이거 좀 목표를 올리셔야 될 것 같습니다. 
○복지정책과장 김윤희   복지정책과장 김윤희입니다. 
  이은경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희가 좀 목표를 낮게 한 거는 아니었는데, 앞으로 할 때는 조금 더 대상 선정 수를 높여서 업무에 더 철저를 기하도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 그리고 113페이지 보면 돌봄SOS 사업 운영이 있거든요? 
  여기에 긴급돌봄서비스 비용 집행잔액이 지금 얼마, 좀 남았어요. 
  이거 왜 이렇게 남은 거죠? 
○복지정책과장 김윤희   저희가 원래는 돌봄SOS 사업 선정 대상자 기준이 긴급할 경우에는 모두 다 할 수 있었는데 추가 기준이 생겼습니다. 
  최근 3개월 이내 돌봄이 필요한 변화가 있는 경우라는 그런 조항이 생기면서, 3개월에 대한 조항이 생기다 보니까 그런 조항이 없으면 이걸 할 수 없는 경우가 생겨서, 그런 항목이 생기면서 좀 잔액이 생기게 되었습니다. 
이은경 위원   그게 언제 결정 난 거죠? 
○복지정책과장 김윤희   그게 2024년에 갑자기 생긴 조항이어서 판단 기준이 생기면서 자치구가, 저희 25개 자치구가 전체적으로 잔액이 많이 생기게 되었습니다. 
이은경 위원   그래서 한 730만 원 정도 남은 거고, 그러면 내년 예산 편성하실 때는 감안하셔야겠어요. 
○복지정책과장 김윤희   네, 저희가 그런 상황들이 생기면서 이거는 시비로, 시에서 편성 기준을 하는데 그거를 하면서 조금 저희가 홍보도 더 하고 그거에 맞춰서 하도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 그렇게 반영해서 예산 잘 계획 세워주시고요. 
  그리고 결산검사의견서 보면 34페이지에 중랑형 위기가구 발굴 신고자 포상금 지원 집행률이 4%밖에 안 돼요. 
  이게 원래 예산은 그렇게 크지 않은 금액이지만 홍보가 안 된 건지, 이게 왜 그러죠? 
○복지정책과장 김윤희   저희가 그게 새로 조례를 하면서 신고포상제도가 생겼는데, 주로 신고해 주시는 분들이 통장님이나 주변에 그런, 당연히 신고해 주시는 분들이 많이 신고해 주시다보니까 대상자가 아니셔서, 근데 워낙 통장님들이나 이런 분들은 많이 해 주고 계셔서 또 그런 아닌 분들이 신고하시는 분들은 거의 없는 경우가 많아서요. 
  저희가 좀 더 홍보하면서 주위에 계신 분들이 더 많이 신고할 수 있도록 노력을 기하도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 그렇게 좀 해 주세요. 
  편성된 금액은 150만 원이라서 적지만 그래도 이 소중한 금액 좀 세세하게 살펴주시기 바랍니다. 
○복지정책과장 김윤희   네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
이은경 위원   그리고 무연고 사망자 사무관리비 신문공고료 남은 거랑, 올해는 몇 분 발생했죠?
○복지정책과장 김윤희   저희가 무연고 공고료 예산은 3명 지출됐습니다. 
이은경 위원   전년도는 세 분 발생한 거예요? 
○복지정책과장 김윤희   네, 저희가 대부분 가족들한테 연락해서 지출하는 경우가 많고요. 
  연락이 안 됐을 경우만 공고를 하기 때문에. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  그리고 118페이지 보시면 국가유공자 및 보훈단체 지원에서 800만 원이 재향군인회 한마음 체육행사 미실시라고 돼 있거든요? 
  왜 하지 못했죠? 
○복지정책과장 김윤희   저희가 그때, 저번에도 위원님이 지적해 주셨었는데요. 
  저희 회장님이 문제가 있어서 재향군인회를 다시 구성하면서, 회장단이 없어서 행사를 하지 못했었습니다. 
  그러면서 ’25년에 다시 구성해서 지금은 활발하게 활동하고 계시고요. 
  그때 당시에는 행사를 하지 못해서 잔액이 생겼습니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  그리고 결산서 책 봤는데요.
  593페이지 보면 사고이월액이 꽤 많아요. 
  6건이나 있거든요? 
  이게 준공, 착공이 다 행사운영비 이월되고, 보훈회관 관련해서 발생한 금액 같습니다. 
  왜 이렇게 많죠? 
○복지정책과장 김윤희   위원님, 저희가 특별교부세로 보훈회관 리모델링을 한 금액, 그리고 저희가 보훈 기념공간 조성하는 금액, 그다음에 종합복지관 공간 증축 사고이월이 있었습니다. 
  그 공간은 서울시복지재단과 기념공간……. 
  2건인데 서울시복지재단과 타당성 검토하면서 그게 아직 인정이 안 돼서 집행하지 못했고요. 
  보훈회관 리모델링은 위원님 아시다시피 지금 올해 2월에 준공을 다 해서 집행했고요. 
  그다음에 호국보훈 기념공간 조성은 서울시 도시공원위원회 심의를 해야 하는데 아직 심의 절차가 안 돼서, 지금 현재 디자인 심의만 한 상태로 아직까지 남아 있는 상태고, 보훈회관은 지금 다 집행해서 사용하고 있는 상황입니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  공원은 그러면 언제쯤 지금 완공 목표로 하고 있죠? 
○복지정책과장 김윤희   올해 완공할 예정이고요. 
  지금 서울시 도시공원 심의를 해야 하는데 8월 심의 예정입니다.
이은경 위원   8월이요.
  네, 알겠습니다.
  잘 마무리될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 김윤희   네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님, 이윤재 위원님 질의하시겠습니까?
  이윤재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이윤재 위원   과장님 수고 많습니다.
  결산서를 보면서 그런 생각이 들어요, 전체적인 예산 부분에서 참 효율적으로 집행을 했구나 하는, 수치적으로 보면 결산서에서 읽어지는 스토리가 참 한정된 자원을 갖고 열심히 살림을 했다는 생각이 좀 들어요.
  1년, 2024년 참 알뜰하게 우리 복지정책을 위해서 노력하신 게 수치적으로 드러나고 있고 칭찬을 드리고, 그럼에도 불구하고 몇 가지 집행잔액 좀 의아스러운 부분 세 가지 정도만 짚도록 하겠습니다.
  우선 113쪽 돌봄SOS 운영 부분에서 7,300만 원이, 긴급돌봄서비스 비용 집행잔액이 생겼어요. 
  돌봄SOS라 그러면 오히려 예산이 부족해야 할 텐데 하는 생각이 더 지배적일 텐데, 이렇게 예산이 남게 된 사유가 뭘까요?
○복지정책과장 김윤희   복지정책과장 김윤희입니다. 
  이윤재 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  저희가 지금 90% 이상의 높은 집행률이기는 한데요.
  ’24년 지침상 최근 3개월 이내 돌봄이 필요한 변화가 있는 가구라는 추가적인 사유가, 기준이 생기면서 저희 25개 자치구가 전체적으로 그런 집행잔액이 생기는 사유가 생겼습니다.
  그래서 ’25년에 하면서는 저희가 조금 더 홍보와, 그런 기준으로 인해서 잔액이 생기지 않도록 좀 더 노력하도록 하겠습니다. 
이윤재 위원   아니, 잔액이 생겼다고 말씀드리는 거 아니고 그 사유를 질문드리는 거고요.
  그러면 돌봄SOS에 대한 규정이 좀 강화된 건가요?
○복지정책과장 김윤희   네, 조금 강화되었습니다.
이윤재 위원   강화가 돼서 그 강화된 기준에 못 미쳐서 집행 안 된 부분이 있지만 신규로 다시 사업할 때는 이 부분까지 홍보를 더 해서 충분히 그 범주 안에 들어올 수 있도록 노력하시겠다는 이 말씀이신 거죠?
○복지정책과장 김윤희   네, 그렇습니다.
이윤재 위원   네, 그다음에 115쪽 보면 서울형긴급복지 지원사업도 6,200만 원 긴급지원비 집행잔액이 생겼어요. 
  그 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
  거기도 중간에 규정이 변경된 사항인가요?
  115쪽 중간요. 
○복지정책과장 김윤희   서울시에서 예산을 저희가 모자랄까 봐 좀 과다하게 준 부분이 있어서, 저희가 충분하다고 했지만 연초에 필요한 부분들을 많이 집행해 주면서 서울시에서 조금 과다하게 주셔서, 이게 전액 시비거든요.
  그래서 좀 과다하게 집행해 줬고, 저희가 최대한 집행을 많이 하고 주민들이 필요할 때 많이 썼기는 했지만 좀, 93%를 집행했음에도 불구하고 잔액이 많이 발생했습니다.
이윤재 위원   그러니까 서울시에서 지원하는 긴급지원비는 충분히 예산 확보가 돼 있고, 대상자들을 상대로 해서 집행이 충분히 다 이루어졌음에도 좀 자원이 여유 있게 들어왔다 이 말씀이신 거죠?
○복지정책과장 김윤희   네. 
이윤재 위원   주신 자원은 그래도 110% 활용을 좀 하실 수 있는 방법이 없고요?
○복지정책과장 김윤희   저희가 국가형은 좀 기준이 딱 정해져 있어서, 서울형은 되도록이면 기준……. 
이윤재 위원   그 항목 외에는 쓸 수가 없는 거죠?
○복지정책과장 김윤희   네, 되도록 집행을 많이 하려고 애를 쓰고 있고요.
이윤재 위원   네, 마지막 질문을 드리겠습니다.
  보면 이은경 위원님께서도 재향군인회 비용 질문을 주신 것 같은데, 국가 보훈 관리 및 지원에서, 여기는 좀 폭이 커요.
  이 부분에서 우리 복지정책과 잔액 예산의 거의 50%에 육박할 정도로 큰 금액이 지금 잔액으로 남아 있는데, 보훈단체 지원 부분인가요?
  보훈예우수당 등 집행잔액이 이렇게 큰 이유가 결국 예우해 드려야 되는 분들이 이렇게 감소하는 추세에 있어서 집행잔액이 발생하는 건가요?
○복지정책과장 김윤희   보훈예우수당은 저희가 ’24년에는 편성하면서 사망자가 늘어나고 있다는 거에 대해 조금 간과한 면이 있어서, 2025년에 예산 편성할 때는 그때 위원님들이 많이 지적해 주셔서 저희가 사망자나 그런 거를 감안해서 이번에 했고요.
  올해는 그거에 대해 집행하면서, 보면서 저희가 예산을 편성했습니다.
이윤재 위원   알겠습니다, 어쨌든, 
○복지정책과장 김윤희   그리고 올해는 그런 부분에 대해서는 잘 살펴서 편성을 하였습니다.
이윤재 위원   저희가 예우해 드려야 하는 분들이 안타깝게 많이 타계하셨다는 이 말씀이신 거죠?
  그럴 수밖에 없는, 
○복지정책과장 김윤희   계속 이제, 6ㆍ25 참전하신 분이나 월참은 연세가 있으셔서, 그 대신 유족은 좀 늘어나는 상황이긴 합니다.
이윤재 위원   아무튼 그러면 이거 예산 집행하시면서 본 위원이 말씀드렸던 사망, 타계하시면 유족 신고에 의해서 지원해 드리는 비용을, 신고와 동시에 자동 지급할 수 있는 시스템을 만들어 달라고 말씀드렸는데 지금 그렇게 되고 있나요?
○복지정책과장 김윤희   자동으로 할 수 있는 건 아니고 신고하러 오시면 저희가 바로 안내해서 가족들이 두 번 오시는 번거로움이 없도록 안내해 드리고 있습니다.
이윤재 위원   알겠습니다.
  어쨌든 안타까운 현실이지만 세월 앞에 장사 없다고 순리에 또 그렇게 순응할 수밖에 없는 그런 구조네요.
  애쓰셨습니다.
  수고하셨습니다.
  마치겠습니다. 
○위원장 조현우   이윤재 위원님 수고하셨습니다.
  한성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한성수 위원   한성수 위원입니다.
  행감뿐만 아니고 결산까지 있어서 자주 뵙네요, 우리 직원분들. 
  성과보고서 182쪽 간단하게 한번, 결산 이런 거보다도 단위사업에 있어서 당부라든가 건의 한번 드릴 그런 생각에서 질의하는데요. 
  신내2동 사랑의 김장나눔 주민참여예산으로 했는데, 2023년도도 했고 작년도도 계속 주민참여예산으로 된 예산 맞죠?
○복지정책과장 김윤희   복지정책과장 김윤희입니다.
  한성수 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  네, 맞습니다.
한성수 위원   그런데 올해 왜 누락이 됐나요?
○복지정책과장 김윤희   원래 주민참여예산이 2년 연속은 거의 안 되는데, 신내2동은 지금 한 3년 정도 아마 선정된 것 같습니다.
  그래서 올해는……. 
한성수 위원   아, 그렇구나.
○복지정책과장 김윤희   네. 
한성수 위원   기획재정국에서 들어온 예산들 조정할 때 그때 빠진 겁니까, 아니면 주민참여예산 자체에서 빠진 건가요?
○복지정책과장 김윤희   주민참여예산 자체에서 빠진 겁니다.
한성수 위원   예산 자체에서, 그렇구나.
  그래서 이거 제가 올 초에 지역구라서 그런지, 아무튼 그쪽에서 연락이 왔어요. 
  효사랑봉사회에서 연락이 왔는데 얘기를, 사연을 들어보니까 상당히 딱해서, 사실 기획재정국장과 그 밑에 예산과장 있잖아요?
  예산과장과 지금 몇 달째 그 얘기를 하고 있습니다. 
  얘기를 해서 긍정적인 답변을 받기는 받았는데, 저는 이게 우리 복지정책과에서 지금 현재 하는지는 몰랐고, 과는 안 찾아봤고 그랬는데, 이거 어떻게 좀 할 수 있는 방법이 없나요?
  가을에 2차 추경 있으면 해 달라 부탁했는데, 일단 어떤 애로사항이 좀 있었냐면 이분들이 하는 얘기는 독거노인이래요, 김치 2∼3년간 받아 보신 분들이 독거노인인데 만약 여기서 중단되게 되면, 물론 어떻게 해서든 드시긴 드시겠죠.
  식사 종류로 드시긴 드시겠는데, 상당히 좀 힘들지 않겠는가, 그래서 가을 추경에 얘기는 지금 해 놨고 어느 정도 긍정적인 답변은 받았는데 그래도 우리 복지정책과에서, 이 김장나눔 서비스가 자원봉사로 하게 되면 우리 복지정책과에서 하는 거 아닌가요?
  그래서 좀 힘을 보태셔서 협업을 좀 이루어 주시면 어떻겠는가, 그런 좀 단위사업이니까. 
  그래서 그런 당부 좀 말씀드리고. 
  좀 생각이 어떠신가요?
○복지정책과장 김윤희   네, 저희가 지금 하고 있는 중랑동행사랑넷 기부사업에 있는 공모사업 같은 사업 후원을 받아서 같이 연결하도록 하겠습니다.
  그래서 마사회 후원이나 또 다른 후원하는 곳에 연결해서 함께하도록 노력하겠습니다.
한성수 위원   마사회 후원은 다 없어지지 않았나요?
  경마 사무실 폐쇄돼서?
○복지정책과장 김윤희   저희 중랑지사가 있어서 공모사업을 하고 있는데, 그쪽 통해서나 다른 공모사업 있을 때 저희가, 신내2동에는 또 임대아파트에 독거노인들이 많이 계시고 장애인도 많이 계시니까, 
한성수 위원   그런 얘기를 그쪽에서 해서, 마음이 좀 찡하더라고요.
  그래서 일단 우리 과장님 쪽에서 많이 노력 좀 해 주셔서 올해까지는 어떻게 넘어가고, 내년에는 다른 예산을 잡더라도 그렇게 해서 좀 그분들이 잘될 수 있도록, 그렇게 아이디어 좀 내서 꼭 해 주시길 당부드리겠습니다.
○복지정책과장 김윤희   네, 알겠습니다.
한성수 위원   네, 이상 마치겠습니다.
○위원장 조현우   한성수 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 복지정책과 소관 2024회계연도 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  이것으로 생활복지국 소관 2024회계연도 결산 및 예비비 지출에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  원만한 회의 진행을 위해서 약 10분간 정회하고자 합니다.
  이의 없으십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.

(11시01분 회의중지)

(11시12분 계속개회)

○위원장 조현우   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제277회 서울특별시 중랑구의회(정례회) 제2차 복지건설위원회 회의를 속개하겠습니다. 
  다음으로 안전건설교통국 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출에 대한 심사를 하겠습니다. 
  안전건설교통국장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○안전건설교통국장 정명숙   안녕하십니까? 
  안전건설교통국장 정명숙입니다.
  지역 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 복지건설위원회 조현우 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 
  안전건설교통국 소관 2024회계연도 결산 현황을 보고드리겠습니다.
  먼저 일반회계 세입 결산입니다. 
  전년도 이월 예산을 포함한 2024년 세입예산 현액은 572억 5,000만 원, 징수결정액은 635억 4,000만 원으로 예산 대비 세입 징수율은 111%입니다.
  이어서 일반회계 세출 결산입니다.
  전년도 이월 예산을 포함한 ’24년 세출예산 현액은 614억 8,000만 원이며 그중 432억 3,000만 원을 집행하였고 126억 3,000만 원을 ’25년도로 이월하였습니다.
  다음은 주차장특별회계 세입 결산입니다.
  ’24년 세입예산 현액은 242억 9,000만 원, 징수결정액은 301억 2,000만 원으로 예산 대비 세입징수율은 124%입니다. 
  이어서 주차장특별회계 세출 결산입니다.
  ’24년 세출예산 현액은 242억 9,000만 원이며 그중 91억 원을 집행하였고 130억 4,000만 원을 ’25년도로 이월하였습니다.
  다음은 기금 결산입니다.
  2024년도 말 기준 조성액은 재난관리기금 24억 8,000만 원, 옥외광고발전기금 6억 1,000만 원, 도로굴착복구기금 24억 9,000만 원으로 총조성액은 55억 8,000만 원입니다.
  다음은 다음연도 이월 사업비 현황입니다. 
  명시이월 33억 8,000만 원, 사고이월 92억 5,000만 원으로 총 126억 3천만 원을 이월하였습니다.
  상세한 부서별 결산 내역은 위원님들께 배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 안전건설교통국 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

  (참  조)

2024회계연도 결산서

(중랑구청장 제출)

2024회계연도 집행잔액조서


○위원장 조현우   국장님 수고하셨습니다.
  부서별 심사에 앞서 주차관리과를 제외한 관계 공무원들은 돌아가 업무에 임하시다가 해당 부서 심사 시 입장하여 주시기 바랍니다.
  0 주차관리과 소관 
  다음으로 주차관리과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  주차관리과인가요?
○위원장 조현우   주차관리과. 
이은경 위원   아, 좀 이따 할게요. 
  죄송합니다.
○위원장 조현우   네. 
  과장님, 오늘 공영주차장 개관식 하신다면서요.
○주차관리과장 최영학   네, 그렇습니다. 
○위원장 조현우   어저께 운영위원회 정도로 날짜를 잡아서 했으면 의원들도 많이 가고 좋을 텐데. 
  하필이면 왜 회기 중에 그렇게 잡아요?
  어저께 마무리 안 됐어요?
○주차관리과장 최영학   주차관리과장 최영학입니다. 
  저희가 미리 일정을 잡다 보니까 어떻게, 그렇게 됐습니다. 
  의회 일정을 미리 파악하지 못해서 그렇게 됐습니다.
  죄송합니다, 위원장님. 
○위원장 조현우   어저께도 할 수 있었어요?
  만약 하게 된다고 그러면?
○주차관리과장 최영학   그렇지는 않습니다.
○위원장 조현우   그렇지 않아요?
○주차관리과장 최영학   네, 본 현장에 대해서 잠깐 설명 올리면 중랑역 하부에, 예전에 SK렌터카에서 운영하던 현장이었습니다. 
  그런데 SK렌터카가 2019년부터 작년 10월까지로 계약기간이 만료돼서 그냥 있는 현장을 저희가 국가철도공단으로부터 사용료를 지불하고 운영하는 걸로 그렇게 진행하는, 주차장 35면을 조성한 사업이 되겠습니다.
○위원장 조현우   네, 알겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  이윤재 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이윤재 위원   과장님 수고 많습니다.
  세외수입에서 임시적세외수입, 이게 그러니까 결국 과태료랑 과징금 성격의 것이 이렇게 미납됐다는 거죠?
  세입결산 298쪽입니다. 
○주차관리과장 최영학   결산서 240쪽입니까, 위원님?
  298쪽이요?
  네, 위원님 그렇습니다. 
이윤재 위원   이렇게 많은 큰 금액이 미납돼야 할 사유가 뭐죠?
  집행이 왜 이렇게 안 된 건가요?
○주차관리과장 최영학   이윤재 위원님 질의에 주차관리과장 답변 올리겠습니다.
  주차장 요금 수입은, 저희 주차장특별회계 같은 경우는 현 연도 세입이 있고 과년도 세입이 있습니다.
  일반회계 같은 경우는 과년도 세입이 세무과 쪽으로 전환이 되는데 저희는 과년도 세입을 계속 저희가 안고 가기 때문에 그렇습니다.
  과년도 세입 체납분에 대한 부분입니다.
이윤재 위원   그러면 이게 당해 연도에 체납돼 있는 것이 아니고 계속 누적돼서 넘어오는 세무적, 회계 기준상으로 넘어오기 때문에 그게 높아지는 건가요, 금액이?
○주차관리과장 최영학   네, 그렇습니다.
  주차장특별회계는 과년도 체납분도 저희가 계속 안고 가고 있습니다.
이윤재 위원   그러면서 그 납부해야 할 부분을 납부했을 때 차감돼서 줄어드는 건가요, 구조가?
○주차관리과장 최영학   네, 그러니까 현 연도는 세입징수가 높은데 과년도는, 체납분에 대한 세입 징수는 여러 가지 저희가 노력하고 있지만 징수율이 높지 않은 관계로 그렇습니다, 위원님. 
이윤재 위원   이게 그러면 결국 주차관리과에서 체납 징수하는 게 아니고 또 세금을 징수하는 과가 따로 있잖아요?
○주차관리과장 최영학   저희 부서 과징팀에서 하고 있습니다. 
이윤재 위원   징수율 제고를 위해서 뭔가 노력을 좀 하셔야 할 것 같은데요?
○주차관리과장 최영학   네, 현 연도뿐만 아니라 체납분에 대해서도 압류 등 여러 가지 조치를 취하고 있는데 체납 금액이 소액이다 보니까 그 납부하셔야 할 납부자분들에 대한 어떤 그런 부분들이 조금 약하지 않나 싶습니다.
이윤재 위원   그러니까 체납하시는 분들이 주차 위반이나 아니면 CCTV 단속 이런 부분이 누적된 거예요?
○주차관리과장 최영학   네, 그러니까 불법주정차 과태료 체납분이라고 보시면 되겠습니다. 
  현재도 계속 예금 압류를 진행 중에 있습니다. 
이윤재 위원   어쨌든 우리 구청에서 봐서는 세외수입 부분, 최대한 징수율을 높여야 하는 부분인데 주민 입장에서 보면 참 불편한 얘기예요, 그렇죠?
○주차관리과장 최영학   그렇죠, 주민분들은 좀 불편하실 수도 있겠습니다.
이윤재 위원   네, 알겠습니다. 
  어쨌든 우리 행정을 하는 입장에서 체납률을 제로까지는 못 끌어올리더라도 이 세외수입 부분에서 어차피 세입으로 잡혀 있는 부분이기 때문에 최대한 끌어올려야 된다고 생각합니다.
  아무튼 노력을 해 주시기 바랍니다.
○주차관리과장 최영학   네.
이윤재 위원   네, 마치겠습니다.
○위원장 조현우   이윤재 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   과장님, 이윤재 위원님께서 말씀하신 건인데요. 
  결산검사의견서 41페이지 보면 연도별 징수액 현황이 나와 있습니다.
  근데 ’24년도는 굉장히 낮아요, 32%요.
  이게 여기 결산의견서에서도 체납은 시간이 지날수록 징수 가능성이 낮아지니까 좀 적극적으로 하라고 이렇게 조언해 줬는데, 본 위원이 행감 때도 요즘 시대 흐름에 맞춰서 좀 다른 방법을 모색해 달라고 그렇게 부탁을 드렸었습니다. 
○주차관리과장 최영학   이은경 위원님 질의에 주차관리과장 답변 올리겠습니다.
  위원님 말씀하신 대로 결산검사의견서에 주정차위반 과태료 세외수입 부분에 대한 지적이 있었는데요.
  저희가 현 연도분에 대해서는 모바일로 고지서를 발송하는 거를 더 강화하고 있어서, 현 연도분은 계속 더 증가하도록 열심히 노력하고 있는 부분인데, 현 연도 부분에 대한 징수율은 높아지고 있는 추세이지만 과년도 징수율은 체납분이다 보니까 좀 한계는 있습니다. 
  그렇지만 저희가 압류 등 여러 가지 방법으로 해서 징수율을 높이도록 계속 노력하겠습니다, 위원님. 
이은경 위원   네, 또 특히 반복적으로도 이런 체납 유발하시는 분들은 특별하게 관리하셔서 모니터링을 하셔야 할 것 같습니다.
○주차관리과장 최영학   네, 알겠습니다, 위원님. 
이은경 위원   네, 그렇게 해 주시고요. 
  그리고 주차장특별회계 279페이지 보니까 집행잔액이 거의, 집행률이 전년도 한 67% 되는 것 같아요. 
  잔액이 꽤 많이 남았습니다. 
  2억 원 정도 남은 것 같고, 그리고 지금 불법주정차 단속에서 공공운영비 보면 집행이 한 77% 정도 돼서 잔액이 한 4,500만 원 정도 남은 것 같아요.
  이게 왜 남은 거죠?
○주차관리과장 최영학   위원님 결산서 지금 보시고……. 
이은경 위원   네, 279페이지.
○주차관리과장 최영학   279페이지 말씀 주시는 거죠?
  4,500만 원이면……. 
이은경 위원   단속차량 유지관리비나 CCTV 사용료가 지금 남은 걸로 이렇게, 주요내역에 나와 있는데 이렇게 많이 남을 이유가 있나요?
○주차관리과장 최영학   이은경 위원님 질의에 주차관리과장 답변드리겠습니다.
  공공운영비는 대부분 항목들이 주차단속을 하기 위한 물품들입니다. 
  고정형 CCTV 같은 경우는 설치하게 되면 전기요금도 나가고 통신요금도 나가고 단속차량에 대한 자동차세, 기타 이런 부분들이 나가는 부분인데요. 
  가장 특징적인 부분은 고정형 CCTV 설치와 관련된 부분에 의해서, 설치 이후에 운영되는 시점이 항상 매년 1월 1일 설치된 게 다 운영되는 상황은 아니거든요. 
  그래서 설치 이후 운영되는 기간이 12개월인 경우도 있지만 그 이하인 경우도 있기 때문에, 그러다 보니 전기요금이든 통신요금들이 12개월로 편성된 금액에서 일부 좀 적게 지출된 경향이 있습니다. 
이은경 위원   그러면 이거도 어느 정도 예측이 가능하다는 거잖아요.
  신규 CCTV를 하게 되면 이게 좀 비용이 덜 들 것이고, 뭐 그런 예측을 하셔서 예산을 지금 편성하신 거예요?
○주차관리과장 최영학   아마 2024년도 예산 편성했을 때는 전체적으로 편성한 거 같은데요.
  내년도 본예산 편성할 때는 저희가 운영되는 월까지 더 세밀하게 살펴보고 집행잔액이 적게 남도록 편성하겠습니다, 위원님. 
이은경 위원   네, 이거는 좀 추계가 가능한 것 같습니다.
  그러니까 불용되지 않도록 세심하게 예산 편성해서 진행해 주시고요.
○주차관리과장 최영학   네, 알겠습니다. 
이은경 위원   그리고 좀 전에 주정차위반 과태료 부과에 대해서 얘기했는데 모바일로 강화하면 우편은 그대로 보내고 모바일도 강화하는 건가요?
  왜냐하면 지금 우편요금이 4,500만 원 남았습니다.
○주차관리과장 최영학   네, 우편요금은 현 연도분도 발송하고 체납분도 발송하고 있습니다.
이은경 위원   그런데 왜 이렇게 많이 남았죠?
  집행률이 한 80% 되는 것 같은데, 낮지는 않지만 이렇게 많이 남을 이유가 있나요?
  이것도 예측이 가능한 거 아닌가요?
○주차관리과장 최영학   네, 체납분에 대한 징수를, 잔액이 적도록 더 많이 하겠습니다, 위원님. 
이은경 위원   네, 이거는 좀 어느 정도, 매년 심사할 때 보면 항상 남았어요, 집행잔액이. 
  그래서 뒤에도 보면 또 주정차위반 과태료 징수로 해서 또 남았고요.
  이거는 어느 정도 좀, 큰 금액은 아니지만 집행률 80%면 그렇게 나쁘지는 않지만 그래도 불용이 되는 것을 막기 위해 어느 정도 추계를 잘 잡으셔서 내년에는 예산을 좀 잘 계획하셔야 할 것 같아요.
○주차관리과장 최영학   네, 알겠습니다, 위원님. 
  꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
이은경 위원   네, 그리고 마지막으로 주차시설물 관리 시설비가 지금, 이것도 집행이 한 팔십몇 프로 된 것 같아요.
  근데 잔액이 한 7,000만 원 정도 남았거든요?
  공영주차장 등 시설 유지보수, 이게 남을 것 같지가 않거든요? 
  그런데 왜 이렇게 많이 남았죠?
○주차관리과장 최영학   이은경 위원님 질의에 답변 올리겠습니다.
  시설 유지비는 저희가 관리하고 있는 공영주차장을 운영하다 보면 예측되는 보수보강 대상 물량이 나올 수도 있지만 또 그렇지 못한 경우도 생기거든요.
  그래서 저희가 약간 좀 예비 성격의 경비를 같이 포함해서 준비하고 있는 그런 내용이라고 보고드리겠습니다.
이은경 위원   예비라고 하기에는 금액이 좀 크지 않을까요?
  이렇게 뭐 7,000만 원에서 1억 원 정도 이렇게 예비로 잡아두는 거는 좀 아닌 것 같은데요?
○주차관리과장 최영학   저희가 그 부분은 조금, 앞으로 본예산 편성할 때는 좀 더 세밀하게 보고요.
  예를 들어서 용마폭포공원 쪽 공영주차장 같은 경우에는 입구에 캐노피가 있었습니다. 
  캐노피를 저희가 세밀하게 보지 못했는데 그 밑에 볼트가 좀 문제가 있었던 부분이 있었습니다.
  그래서 그런 것도 교체하고 그런 부분들을, 내년도에 어떤 거를 보강할지 저희가 파악해서 편성은 하지만 당해 연도에 또 그런 상황들이 생기기 때문에 그런 경비라고 보시면 되겠습니다, 위원님. 
이은경 위원   네, 그래도 추계 보셔서 적정하게 예비비를 넣으세요.
  이건 좀 과한 것 같습니다.
○주차관리과장 최영학   네, 위원님 알겠습니다. 
이은경 위원   네, 마지막으로 282페이지 소규모 공영주차장 건설사업 보면 시설비가 지금 집행이 반밖에 안 됐어요.
  그래서 지금 2억 2,000만 원이 남았는데, 소규모 공영주차장 건설공사 준공에 따른 시설비 집행잔액, 이렇게 많이 남나요?
  이게 어떻게 된 거죠?
○주차관리과장 최영학   소규모 공영주차장 사업은 저희가 민간, 지역에서 토지를 매입해 주차장을 조성하는 사업이 되겠습니다.
  그래서 저희가 집행하면서 소유주와 매매 협상이 좀 불발된 게 있어서 부지 매입비를 집행하지 못한 부분이 되겠습니다.
이은경 위원   불발이 돼서 이렇게 남은 거예요?
○주차관리과장 최영학   네. 
이은경 위원   그래도 좀 많이 남네요. 
  지금 반밖에 집행하지 못하셨는데. 
  어쨌든 내년에 예산 편성하실 때는 올해 남은 거 이렇게 잘 세밀하게 계획 잡으셔서 많이 불용되지 않도록, 지금 보니까 전체로 봤을 때 집행 한 67% 하신 것 같아요. 
  감안하셔서 예산을 잘 이렇게 세밀하게 편성해 주시기 바랍니다.
○주차관리과장 최영학   네, 알겠습니다, 위원님. 
  감사합니다.
이은경 위원   네, 이상입니다.
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김대형 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
김대형 위원   우리 중랑구 주차환경 개선을 위해서 최선을 다해 주시는 최영학 과장님께 진심으로 감사드립니다.
  몇 가지 질문을 드리겠습니다.
  화면 좀 띄워 주십시오. 
    (화면자료를 보며)
  자료를 같이 보시면서 얘기할게요.
○주차관리과장 최영학   네, 알겠습니다.
김대형 위원   안 보이실까 좀 당겨드릴게요. 
  세입 부분인데요. 
  주차관리과 집행잔액조서 보시면 280페이지.
  우리가 아무래도 주차 과태료 징수에 관련돼서 세입 관련된 것들을 가장 충실하게 이행해 주시는 게 주차관리과 아니겠습니까.
  그래서 포상금 내용이 있는데, 280페이지. 
  천천히 보시죠, 280페이지. 
  예산 2,442만 원 중에서 1,283만 1,000원 정도가 불용됐습니다.
  포상금 지급에 관련된 내용인 것 같은데, 이 내용에서 좀 많이 사용이 안 된 것 같아요.
  왜 그런 이유일까요?
○주차관리과장 최영학   김대형 위원님 질의에 주차관리과장 답변 올리겠습니다. 
  여기 저희 특별회계에 편성된 포상금은 주차 단속과 직접 관련된 주차단속요원 34명과, 그다음에 그 업무를 직접 주관하는 관리팀 직원들이 주차단속 업무와 관련돼서 받는 포상금이 되고요. 
  주차단속요원분들이 이제 임기가, 시간선택제임기제 공무원들이다 보니까 임기가 최대 5년입니다. 
  그러면 중간에 임기가 종료돼서……. 
  위원님 죄송합니다, 제가 지금 내용을 잘못 파악했습니다.
  포상금은 과태료 징수에 따른 포상금이 되겠습니다. 
김대형 위원   그렇죠, 그래서 아무래도 과태료 징수에 대한 포상금 맞죠?
○주차관리과장 최영학   네, 맞습니다. 
김대형 위원   징수하면 우리 직원분들이 받는 포상금 맞죠?
○주차관리과장 최영학   네, 맞습니다.
김대형 위원   그와 더불어서 282페이지 보시면은 인력운영비에 보수 관련된 예산이 있는데 집행잔액 한 1억 3,900만 원 단속원 결원에 따른 집행잔액이라고 이렇게 있더라고요.
○주차관리과장 최영학   네.
김대형 위원   아무래도 근로하시는 분들이 결원되면서 아마 이거와 연관돼서 또 이렇게 예산이 좀 불용된 것 같아요. 
  그렇지 않나요?
○주차관리과장 최영학   그러니까 아까 지금, 첫 번째 제가 잘못 보고드렸던 포상금 부분에 있었던 주차단속원이 총 34명 있는데요.
  그분들이 시간선택제임기제다 보니까 임용이 항상 1월에 임용돼서 12월에 퇴직하는 게 아니고 연도 중에 임용되고 종료되는 부분들이 있기 때문에, 그런 부분들과 채용되는 시간적 차이, 그런 부분으로 그렇게 되겠습니다.
김대형 위원   아마 민원 부서 중에서 가장 어려운 부서가 주차관리과 아닐까 생각합니다. 
  아마 직원분들이 가장 크게 민원인들과 접점을 이루면서 다툼도 일어나고, 굉장히 어려운 격무 속에서 일하시는 것 같은데. 
  아무래도 이런 인원에 관련된 인건비라든지 아니면 포상 제도 같은 경우는 충실하게 좀 사용하셔서 좀 직원 격려나 아니면 직원분들의 사기 증진을 위해서도, 근로환경을 개선하는 데 있어서도 좀 도움이 되셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 마무리하겠습니다.
○주차관리과장 최영학   네, 위원님 그렇게 하겠습니다. 
김대형 위원   네, 수고하셨습니다.
○위원장 조현우   김대형 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계시면 주차관리과 소관 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  중식을 위해 약 14시까지 정회하고자 합니다.
  이의 없으십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.

(11시36분 회의중지)

(14시07분 계속개회)

○위원장 조현우   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제277회 서울특별시 중랑구의회(정례회) 제2차 복지건설위원회 회의를 속개하겠습니다. 
  0 도시안전과 소관 
  그러면 도시안전과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
  이윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
이윤재 위원   과장님, 우리 중랑구의 도시안전을 위해서 연일 수고가 많으십니다. 
  또 도시안전과가 빛을 발하는 시기가 돌아온 거 같습니다. 
  우기가 예정돼 있고, 또 심한 더위가 찾아올 텐데 도시안전에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 
  그냥 전체적으로 하나 여쭙겠습니다. 
  지금 199쪽 서류 보면 집행잔액이 의외로 많이 남았어요. 
  이렇게 많은 잔액이 발생하게 된 이유가 뭡니까? 
○도시안전과장 김은정   도시안전과장 김은정입니다. 
  이윤재 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희가 집행잔액 수치만 보면 큰데요. 
  워낙 예산액이 크기 때문에, 집행률은 높은 편이라고 생각합니다. 
이윤재 위원   예산을 집행하면서 과장님이나 국장님께서 또 탁월하게 업무를 진행하셔서 예산이 절감돼 남은 건 아닌가요? 
○도시안전과장 김은정   굳이 말씀을 드리자면 저희나 특교세나 특교금을 많이 확보해서 폭염 같은 경우에도 그늘막 설치로 2억 2,000만 원을 받아 왔거든요. 
  그래서 설치한 것도 있고, CCTV 같은 경우도 공모사업이나 이런 거를 해서 돈을 받아 사업을 하기도 했습니다. 
이윤재 위원   203쪽 보면 공공운영비에서 유지보수비용 낙찰차액, 이 부분이 지금 말씀하신 그런 부분에서 차액이 발생한 건가요? 
○도시안전과장 김은정   네, 맞습니다. 
  CCTV 유지보수 용역인데요. 
  예산액이 8억 5,000만 원이기 때문에 낙찰차액만 1억 1,000만 원이 이상 발생했습니다. 
이윤재 위원   CCTV가 우리 생활에 있어서 깊이 들어와 있고, 그다음에 안전이나 방범 이런 부분 쪽에 열심히 역할을 해 주는 부분에서 저희가 무시할 수 없는 수준이잖아요?
  그래서 양도 증대되고 있는 부분인데, 1대를 설치할 때와 또 양이 많았을 때 전체적인 부분을 보면, 연간단가로 계약하죠? 
○도시안전과장 김은정   네, 그렇습니다. 
이윤재 위원   그런 부분에서 조금 더 운용의 묘를 발휘한다고 하면 가격을 조금 더 네고를 해서 예산을 줄일 수 있지 않을까 하는 이런 생각도 해 봅니다만. 
○도시안전과장 김은정   네, 위원님 말씀이 맞고요. 
  저희도 노력해서 이렇게 집행하고 있는 상황입니다. 
이윤재 위원   알겠습니다. 
  어쨌든 실효적으로 예산 절감이 될 수 있도록 더 노력해 주시기 바랍니다. 
○도시안전과장 김은정   네, 노력하겠습니다. 
이윤재 위원   네, 수고하셨습니다. 
○도시안전과장 김은정   감사합니다. 
이윤재 위원   마치겠습니다. 
○위원장 조현우   이윤재 위원님 수고하셨습니다. 
  이은경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  행감에 이어서 고생 많으시고요. 
  좀 전에 말씀하셨듯이 집행잔액 보니까 지금 총 71억 원 예산 중에서 낙찰차액이 1억 원 정도고 잔액은 그렇게 많지 않은 거 같습니다. 
  한 92% 정도 집행하신 거 같아요, 그래서 잘하셨다고 말씀을 드리고요. 
  그런데 199페이지 보면 제3종시설물 지정 및 재난취약시설 안전점검에서 사무관리비 지금 거의 한 60% 집행하셨어요. 
  그래서 지금 1,000만 원 정도가 남았거든요? 
○도시안전과장 김은정   그렇습니다. 
이은경 위원   이거 왜 남은 거죠?
○도시안전과장 김은정   도시안전과장 김은정입니다. 
  이은경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희가 일단 이 부분은 시비보조금이 내려오거든요. 
  그거 일단 전액 우선집행을 하고, 나머지를 구비로 집행하게 되는데요. 
  이게 계속 좀 거슬러 올라가다 보면 이태원 사고 이후 점검수당 비용을 많이 늘렸습니다. 
  그런데 이은경 위원님이 계속 지적해 주셔서 해마다 감편성을 하고 있거든요?
  그래서 300만 원, 500만 원, 이렇게 감편성을 매년 하고 있고요. 
  지금 ’24년 같은 경우에는 집행률이 그렇게 나오는데, 지금 현재 올해는 거의 다 집행을 했습니다. 
  67% 집행을 했고, 향후 진행되는 점검을 하게 되면 약간 모자라지 않을까 하는 생각이 약간 들 정도로 그렇게 진행하고 있습니다. 
  예산낭비 없이 열심히 집행하고 있습니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  올해는 그렇게 많이 집행하셨다고 하니까 남지는, 불용될 거 같지는 않네요, 그렇죠? 
○도시안전과장 김은정   네, 그렇습니다. 
이은경 위원   알겠습니다. 
  그리고 201페이지 보면 민방위교육운영비가 있습니다. 
  이게 민방위대 육성 및 리더양성교육 예산 등 집행사유 미발생, 금액은 크지 않아요. 
  800만 원 정도, 이거는 뭐죠?
○도시안전과장 김은정   리더양성교육은 내용이 통장님이나 민방위교육 강사가 있습니다. 
  그분들에 대한 교육인데 교육장소가 천안이다 보니 교육인원이 많지가 않아요. 
  그래서 교육수요가 적어서, 편성은 해 놓지만 집행이 좀 안 되고 있습니다. 
이은경 위원   매년 천안에서 하나요?
○도시안전과장 김은정   네, 국가재난안전교육원이 천안에 있어서. 
이은경 위원   그래요?
○도시안전과장 김은정   네. 
이은경 위원   그러면 이것도 좀 약간 줄이셔야겠네요. 
○도시안전과장 김은정   네, 이거는. 
이은경 위원   네, 좀 추계 보셔서, 
○도시안전과장 김은정   네, 그렇게 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 그렇게 해 주시고요. 
    (화면자료를 보며)
  그리고 마지막으로 제가 화면을 준비했는데, 이게 지금 행감 때 도시경관과에서 질의했던 거예요. 
  파라솔형 무더위 그늘막 의자. 
  그런데 이게 지금 묵동을 돌아다니다 보니까 이 의자 색깔이 완전 다양해요. 
  그래서 왜 이렇게 통일감이 없냐고 도시경관과 행감 때 지적했었거든요?
  이게 공공디자인 가이드라인에 따라서 색깔을 같게 해야 해요. 
  그런데 이게 너무 통일감이 없어 보이고, 오른쪽 같은 경우에는 바닥에 페인트가 막 뚝뚝 떨어져 있어서 이거 지워지지도 않아요. 
  왜 이렇게 공사를 하셨는지. 
○도시안전과장 김은정   이은경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저 부분은 좀 소홀함이 있었던 거 같고요. 
  내용은 도시경관과에서 전달받은 상태라, 올해 설치하는 의자는 티크(teak)색으로 다 통일하기로 했습니다. 
이은경 위원   네, 이건 한 번 설치하면 오래 쓰잖아요, 이왕이면 좀 예쁘게, 통일감 있게 그렇게 좀 진행해 주시기 바랍니다. 
○도시안전과장 김은정   네, 그렇게 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 수고하셨습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김대형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
김대형 위원   우리 도시안전을 위해서 최선을 다해 주시는 과장님 이하 직원분들께 진심으로 감사드리면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 
  2024회계연도 결산서 좀 보겠습니다. 
  126페이지 일반회계. 
  세외수입 관련된 건데요.
  미수납액이 1,294만 3,000원이에요, 그렇죠? 
○도시안전과장 김은정   네. 
김대형 위원   징수액이 2,336만 4,000원, 거의 절반 이상이 미납되었는데, 이거 왜 이렇게 미납이 많을까요?
○도시안전과장 김은정   도시안전과장 김은정입니다. 
  김대형 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  지난번 행감 때 말씀드렸던 민방위 과태료 건인데요. 
  저희가 일단 부과는 239명에 대해서 한 거고, 지금 징수율을 보니까 한 44.5%로 나오고 있는데요. 
  민방위 과태료 부과 대상자 대부분이 지난번에도 설명드렸듯이 생계가 어렵거나 주거가 불분명한 분들이 많아서 과태료를 부과한 이후에도 고지서 송달에 좀 어려움이 있어서 징수율이 낮은 편이긴 합니다. 
김대형 위원   네, 알겠습니다. 
  그리고 우선 낙찰차액에 대한 잔액이 좀 많은 거 같아요. 
  그거는 감추경을 할 수는 없는 건가요? 
○도시안전과장 김은정   낙찰차액 감추경을 한 사례는 없고요. 
  저희가 낙찰차액을 다른 데로 방침을 받아서 재사용하는 사례는 간혹 있는데. 
김대형 위원   그러니까 다른 용도로 사용할 수는 있지만 감추경을 하는 경우는 거의 없다는 거군요?
○도시안전과장 김은정   네. 
김대형 위원   네, 알겠습니다. 
  감사합니다. 
  여기까지 하겠습니다. 
○도시안전과장 김은정   네. 
○위원장 조현우   김대형 위원님 수고하셨습니다. 
  이은경 위원님, 30초 하세요. 
이은경 위원   옹달샘 설문조사 시행이 지금 7월부터 하죠? 
○도시안전과장 김은정   네, 그렇습니다. 
이은경 위원   7∼8월 본 위원이 저번 행감 때도 지적했던 사안들 반영해서 진행해 주시고, 설문조사도 그렇게 좀 진행해 주십사 당부 부탁드리려고. 
○도시안전과장 김은정   네, 지금 구정연구단과 협의 중에 있습니다. 
이은경 위원   네, 그렇게 잘 진행해 주시기 바랍니다. 
○도시안전과장 김은정   네.
○위원장 조현우   최윤찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
최윤찬 위원   안녕하세요? 
  최윤찬 위원입니다. 
  과장님 이하 팀장님, 주무관님들 우리 중랑구민의 안전을 위해서 정말 고생 많으십니다. 
  한번 여쭤볼게요. 
  사실 예산 집행률이 낙찰차액을 제외하고 나면 거의 없어요. 
○도시안전과장 김은정   최윤찬 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  네, 그렇습니다. 
최윤찬 위원   그런데 제가 여태껏 봐서 집행률이 99%가 넘는다는 거는 잘, 낙찰차액을 빼고 나면 99%가 넘는 거 같아요. 
  그래서 낙찰차액은 뭐 불가피하게 발생하는 거 같고, 그건 우리가 뜻하지 않는 것이고, 그래서 어쨌든 너무 잘 예산을 해 주셨다는 감사의 말씀을 드리고, 더군다나 여름이 옴으로 인해서 도시안전과에서 고생을 좀 많이 하셔야 할 것 같아요, 한 몇 달 동안. 
  물놀이가 됐든 호우가 됐든, 또 아까 동료 위원이 말씀하신 옹달샘이 됐든, 그게 뭐 계속 집행하는 데 조금의 문제가 있긴 하지만, 그럼에도 불구하고 산에 가실 때 나눠주는 거에 대해서는 그런 식으로 하는데, 조금 더 정교하게 1인 1개씩 이렇게 잘 줄 수 있도록 하고, 그런데 제가 하나 여쭤보고 싶은 것은 그게 저희가 이제, 이건 이렇게 여쭤보면 좀 죄송하기는 하지만 가격을 삭감하면서 물의 맛이 좀 떨어지는 거 같아서. 
  그 회사에 따라 물론 다를 수 있기는 하지만. 
  제가 작년에 물을 그래도 꽤 많이 가져간 사람 중의 하나거든요? 
  제가 한 2개월, 활동을 계속 하루 한두 번씩 산에 올라가서 다니면서 봤는데, 그래서 그거에 대한 질을 잘 좀 하셔서 조금 더 나은 회사로 할 수 있도록, 회사마다 물맛이 좀 다른 건 사실이잖아요? 
  가격이 싸질수록 낮을 수도 있기는 한데, 어쨌든 일을 하시는 거니까 중랑구민, 물론 조금 더 많이 만들어서 많이 나눠주는 것도 좋긴 하겠지만, 그래도 조금 더 좋은 것을 구민에게 나눠주는 것이 더 낫지 않을까 하는 생각에서 말씀드리고요. 
  어쨌든 예산이나 앞으로 올 더위 이런 거에 대해서 좀 더 잘 신경 쓰셔서 중랑구민의 안전을 위해 최대한 잘해 주시길 부탁드리고요. 
  여러모로 감사드립니다. 
  이상 질의 마치겠습니다. 
○도시안전과장 김은정   네, 감사합니다. 
○위원장 조현우   더 질의하실 위원님 계십니까? 
  우리 도시안전과는 위원님들의 칭찬이 일색이네요. 
  일 잘하신 거 같아서 좋고요. 
○도시안전과장 김은정   감사합니다. 
○위원장 조현우   계속 더 정진해 주시고 저희도 응원하겠습니다. 
○도시안전과장 김은정   네, 감사합니다. 
○위원장 조현우   네, 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시안전과 소관 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 
  0 도시기반조성과 소관 
  다음으로 도시기반조성과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  모처럼 우리 위원님들 질의가 하나도 없는데 이거 커피 사야 하는 거 아니에요?
○도시기반조성과장 박연아   감사합니다. 
○위원장 조현우   질의하실 위원님이 안 계시면 도시기반조성과 소관 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 
  0 도시경관과 소관 
  다음으로 도시경관과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  행감에 이어서 결산까지 수고 많으시고요. 
  일단 성과보고서 23페이지 보면 제2차 공공디자인 진흥계획 수립이랑 거리가게 및 노상적치물 단속, 그리고 불법광고물 정비가 달성 성과에서 엑스(X) 표시로 나와 있습니다. 
  이거 좀 설명 부탁드릴게요. 
○도시경관과장 신재훈   이은경 위원님 질의에 도시경관과장이 답변드리겠습니다. 
  먼저 공공디자인 진흥계획 수립에 대해서는 저희가 작년부터 진흥계획을 수립했는데 문체부와 서울시 상위 진흥계획이 같이 수립되고, 먼저 수립돼야 하는 부분이 있습니다. 
  그래서 그 내용을 좀 바탕으로 해서 저희가 마무리해야 하는데, 당초 2024년 상반기 정도에는 수립될 걸로 예상했는데 이게 수립이 늦어지다 보니까 거의 연말 돼서야, 특히 문체부 거는 가안이 내려왔다든지 이런 식으로 해서 늦게 내려왔습니다. 
  그래서 저희가 진흥계획을 조금 늦춰서 금년까지 진행할 수밖에 없었습니다. 
  그 내용을 바탕으로 해야 하다 보니까요. 
  그래서 조금 늦어진 거고요. 
이은경 위원   그다음에 거리가게. 
○도시경관과장 신재훈   네, 거리가게 같은 경우는 특별하게 큰 문제점이나 이런 거보다는 저희가 사전예방 활동이나 이런 걸 많이 했다고, 하다 보니까 단속이나 이런 것들이 그래도 그전에 비해서는 조금 더 잘 참여해 주신 바람에 저희 단속 실적이 저조하지 않았나 생각이 들고요. 
  불법광고물도 유사한 내용이라고 봐주시면 좋을 것 같습니다. 
이은경 위원   그러면 100페이지 보시면 거기에 대한 목표 대비 달성률이 자세하게 나와 있는데요. 
  거리가게 및 노상적치물도 목표 5,000건에서 3,600건으로 72%거든요?
  근데 왜 이게 엑스(X)가 된 거죠? 
  지금 실적이 안 좋아, 달성률이 72%에서 66%로 돼서 달성하지 못한 걸로 그렇게 된 건가요? 
  300개 실적이 줄었거든요, 전년도 비해서?
○도시경관과장 신재훈   네, 그러니까 저희가 사실 작년에 비해서 조금 더 줄었다는 것도, 단속이 적다는 거는 그만큼 사전예방 활동이 조금 더 잘되었다고 봐주셨으면 좋겠다는 그런 의미라고 말씀드렸듯이, 이게 100%가 안 되다 보니까 좀 부족한 걸로 나와 있는 거라고 보시면 좋겠습니다. 
이은경 위원   네, 어쨌든 계도를 잘하셔서, 예방을 잘하셔서 이렇게 된 거니까 그 점에 대해서는 고생 많으셨다고 말씀드리고요. 
  207페이지 보면 옥외 광고물 관리 및 정비에서 한 900만 원 정도, 위원회 참석수당이랑 집행잔액 남은 게 있어요. 
  그리고 공공운영비도 한 800만 원 정도 남았네요. 
  이거는 심의위원회를 하지 못한 건가요? 
○도시경관과장 신재훈   광고물 디자인 심의 수당의 경우는 저희가 좀 많은 건을, 한꺼번에 여러 건이 들어오지 않다 보니까 단순한 심의나 이런 것들은 서면심의로 많이 돌리도록 했습니다. 
  그러다 보니까 서면심의 같은 경우는 수당 지급을 하지 않다 보니까 좀 지급이 많이 되지 않았다고 보시면 좋을 것 같습니다. 
이은경 위원   그리고 공공운영비는요? 
  유지보수비인데 DB관리시스템이랑, 이런 거는 지금 예산이 2,000만 원인데 남은 게 800만 원이에요. 
○도시경관과장 신재훈   저희 공공요금의 경우는 대부분 차지하고 있는 게……. 
  우편요금인데요, 저희가 정비안내문이나 연장 신고 건에 대한 것들이 많이 줄다 보니까 이 부분이 많이 남아 있습니다. 
이은경 위원   이 건은 감안하셔서 내년 예산 편성하셔야겠네요. 
  너무 많이 남았는데요, 이거. 
○도시경관과장 신재훈   네, 이 부분은 저희가 내년 예산 때 좀 반영하도록 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 이거 반영해 주세요. 
  그리고 밑에 배상금 300만 원은 지출액이 0원이에요. 
  하나도 발생이 안 됐나 봐요? 
○도시경관과장 신재훈   배상금의 경우는 저희가 어떤 사건사고가 있을 경우를 대비해서 준비한 거고, 작년의 경우는 없어서 배상금이 나가지 않았습니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  도시경관과 전반적으로 보니까……. 
  계획변경 등 집행사유미발생 이거는 뭐죠? 
  한 500만 원 정도 남은 거는? 
  470만 원. 
  197페이지 보면 집행잔액현황에 있어요, 안전건설교통국에 대해서 현황이. 
  거기 보시면 계획변경 등 집행사유미발생으로 나와 있어요. 
○도시경관과장 신재훈   죄송합니다. 
  이거는 제가 좀 더 확인하고 따로 말씀드리도록 하겠습니다. 
이은경 위원   알겠습니다. 
  결산 이거는 뒤에 있는 직원분들도 모르시는 건가? 
  이거 책자에 나와 있는 건데. 
  파악해서 알려주세요, 지금 시간이 없는 관계로. 
○도시경관과장 신재훈   네, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님? 
  김대형 위원님 질의하시기 바랍니다. 
김대형 위원   과장님, 한두 가지만 질의하고 말씀 마무리하겠습니다. 
  우선은 결산서 585페이지 한번 보실까요? 
  천천히 보실게요, 585페이지. 
  이월 명세서 및 이월비 집행 명세서. 
  명시이월과 사고이월이 좀 있는데, 이게 가공배전선로 지중화사업 관련해서 명시이월, 사고이월 내용이 있잖아요? 
  밑에 사유서 보니까 ‘동절기 도로굴착 금지 기간과 중첩되어 사업이 지연됨에 따라 이를 다음 회계연도로 이월하여 집행하도록 함’ 이렇게 되어 있더라고요?
  그런데 하나는 명시이월이고 하나는 사고이월이에요. 
  동절기라는 게 매년 이렇게 발생하는 요소가 되는 것 같은데, 명시이월과 사고이월을 한 이유가 있을까요? 
  예측하고 나서 그렇게 이월시켜야 하는 거 아닐까 생각하는데 어떻게 생각하세요, 과장님? 
○도시경관과장 신재훈   김대형 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  물론 저희가 사전에 어느 정도 예측하려고 하는데 시굴착을 준비하다 보면 중간에 예상치 못한 문제들이 발생하는 경우가 있습니다. 
  예상치 못한 지하 매설물들, 그러니까 저희가 도면으로 확인이 안 되는, 진짜 파보고 나서 확인되는 부분들이 좀 있다 보니까 그로 인해서 시간이 지연되거나, 또 지상기기라고 해서 위치를 잡아야 하는데 그거에 대한 협의가 제대로 되지 않는 경우 좀 기간이 늘어지는 경우들이 종종 있습니다. 
  그래서 이런 경우라고 보시면 될 것 같습니다. 
김대형 위원   네, 굉장히 예측할 수 없는 그런 사안들이 곳곳에 발생하는 일들이 많죠? 
○도시경관과장 신재훈   네, 그렇습니다. 
김대형 위원   과장님이 애를 되게 많이 써 주신다는 점들을 예산에서도 확인할 수 있겠네요. 
  추가적으로 조금 더 질의하겠습니다. 
  세출예산 관련된 거 집행잔액조서 좀 볼게요. 
  207페이지 보겠습니다. 
  거리가게 단속 및 관리에 대해서 기간제 인건비 집행잔액이 1,900만 원 정도 되는데, 이거는 1명 정도 인건비 되는 것 같은데 집행잔액 발생한 이유 말씀해 주실 수 있을까요? 
○도시경관과장 신재훈   이거는 저희가 네 분의 근무자를 뽑았는데요. 
  그분들 중 한 분이 1개월을 하고 그만뒀습니다. 
  그래서 저희가 세 분으로 한번 근무를 유지해 볼까 하고, 한 3∼4개월을 계속 유지해 봤는데 상황이 좀 너무 어렵더라고요. 
  그래서 하반기에 공고를 해서 한 4개월 정도를 뽑아서 근무했습니다. 
  그래서 그 중간에 남는 1명분에 대한 거라고 보시면 될 것 같습니다. 
김대형 위원   인건비 같은 경우는 대체로 지역 일자리를 창출하는 요소도 있고 서울시나 우리 중랑구에서도 뉴딜사업이나 서울형일자리사업 같은 것들 있지 않습니까? 
  일자리 확충하는 데 목적이 또 있다 보니까 되도록 결원이 생기면 뽑는 게 좋겠다는 게 저의 의견입니다. 
  그래서 참고해 주시면 좋을 것 같고. 
○도시경관과장 신재훈   네, 알겠습니다. 
김대형 위원   네, 여기까지 하겠습니다. 
○위원장 조현우   김대형 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시경관과 소관 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 
  0 교통행정과 소관 
  다음은 교통행정과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  행감에 이어서 고생 많으시고요. 
  교통행정과는 보니까 지금 37억 원 예산으로 해서 낙찰차액 빼고 이런 거……. 
  예산 절감된 게 지금 1,800만 원 있네요. 
  이게 뭐죠? 
  197페이지 보고 제가 하고 있습니다. 
  안전건설교통국 집행잔액현황. 
○교통행정과장 최은숙   교통행정과장 최은숙입니다. 
  제가 조금 이따가 확인한 다음에 다시 답변드리겠습니다. 
이은경 위원   과장님들은 이 페이지를 안 보시나 봐요. 
  여기에서 질문하면 대답을 다 하지 못하시는 것 같아요. 
○교통행정과장 최은숙   저희가 예산절감은 많이 했었는데 딱 1,800만 원이라고 하니까 이게, 딱 그 금액이 어디인지 생각이 안 나서요. 
  조금 이따가 확인 좀 하고 말씀드리겠습니다. 
이은경 위원   굵직한 거 그냥, 뒤에 직원분들이 정리해서 나중에 주시고요. 
  이따가 말씀해 주시고, 그거 기다리는 동안 계속 질의할게요. 
  그래서 그런 거 빼면 지금 집행률이 한 80% 정도였던 것 같아요. 
  그래서 잔액이 한 5,300만 원. 
  211페이지 보시면 노면 표시 도색 및 제거에서 사고이월이 있어요, 1억 2,000만 원. 
  이거 어떻게 된 거죠? 
  사고이월이 왜 된 거죠? 
○교통행정과장 최은숙   교통행정과장 이은경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  저희가 작년에 사업을 시행하면서 작업 물량이 예년에 비해서 2배 증가되고, 그다음에 중랑경찰서랑 여건, 검토를 하다 보니까 하절기가 도래했습니다. 
  그래서 노면 표시 도색은 동절기에 하는 경우 하자가 많이 발생하거든요. 
  그래서 이거 사고이월 처리하고 그다음에 올해 집행했습니다. 
  그래서 이거에 대한 잔액은……. 
이은경 위원   없는 거죠? 
○교통행정과장 최은숙   네, 없습니다. 
이은경 위원   알겠습니다. 
  그리고 그 밑에 대중교통 환경개선 보면 공공운영비가 거의 집행이 7,700만 원 반 정도에서 잔액이 1,700만 원 남고, 밑에도 보행신호등 보조장치 관리에서 보면 공공운영비가 여기도 한 50∼60% 정도 집행하시고 잔액이 한 2,300만 원 남았어요. 
  이게 왜 이렇게 많이 남았죠? 
○교통행정과장 최은숙   두 가지 건은 약간 다른데요. 
  첫 번째 대중교통 환경개선 공공운영비에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  저희가 작년 예산에서 올해 스마트쉼터 신설 부분 5개 분야에 대해서 공공운영비를 더 증액했었습니다. 
  그런데 지금 스마트쉼터 금액이 시에서 내려올 때 늦게 내려오면서 준공이 12월로 늦게 됐습니다. 
  그래서 작년 ’24년도에 준공은 했지만 실제 스마트쉼터 운영은 올해 1월부터 하게 되면서, 스마트쉼터 공공운영비가 1달에 한 30∼40만 원 정도에다가 수리비가 별도로 들어가는데 그거에 대한 예산 집행이 안 됐습니다. 
  그리고 온열의자 경우는 작년에 폭염경보 기간이 58일이었거든요. 
  그러면서 추운 기간이 적어지면서 온열의자 가동 기간이 줄었습니다. 
  그래서 거기에 대해서 전기요금이 절약된 사항입니다. 
  이렇게 돼서 1,700만 원 집행잔액이 남았고요. 
  두 번째 보행신호등 보조장치는 음성신호등이랑 바닥신호등에 대한 공공요금인데요. 
  저희가 전기요금 말고 공공요금으로 수리비를 별도로 1,800만 원 정도 편성했었는데, 작년 하반기에 시비로 2억 3,000만 원을 받았습니다. 
  그래서 그걸로 대신 집행하면서 예산을 절감해 집행잔액이 남은 사항입니다. 
  이상입니다. 
이은경 위원   그러면 처음에 본 위원이 질의한 거기에 이게 들어가는 거네요, 예산 절감, 그렇죠? 
○교통행정과장 최은숙   네. 
이은경 위원   어쨌든 이 온열의자는 그러면 내년도 예산 편성할 때 감안하시는 건가요? 
  기후 위기 때문에 어떻게 가늠할 수가 없어서. 
○교통행정과장 최은숙   저희가 온열의자는 이제 거의 다 했기 때문에 예산은 더 이상 증액이 없을 것 같고요. 
  스마트쉼터의 경우는 저희가 특교세나 시비를 지원받아서 하기 때문에 그거는 수요를 3개 신청하면 하나 될지 3개 될지 알 수가 없어서 조금 여유 있게 신청하는 경우는 있습니다. 
이은경 위원   그래요? 
  올해는 너무 많이 남아서, 반 정도 남아서. 
○교통행정과장 최은숙   네, 준공이 늦어서 그런데요. 
  그거는 저희가 미리 좀 생각하고 하겠습니다, 앞으로. 
이은경 위원   알겠습니다. 
  보행신호등 이거도 시비가 항상 내려오는 건 아니잖아요, 그렇죠? 
○교통행정과장 최은숙   아니요, 확정은 안 된 겁니다. 
  그래서 저희가 약간은 했었는데 ’24년, ’23년도에 다 시비를 받아서 한 게 있어서 ’25년도 예산에서는 아예 1,800만 원을 감액해서 예산을 책정하긴 했습니다. 
이은경 위원   네, 알겠습니다. 
  나머지는 전부 다 낙찰차액인 것 같아요, 큰 금액들 빼면. 
  그래서 어쨌든 예산 절감을 1,800만 원 하셨네요. 
○교통행정과장 최은숙   네, 감사합니다. 
이은경 위원   네, 수고 많으셨습니다. 
○위원장 조현우   이은경 위원님 수고하셨습니다. 
  김대형 위원님 질의하시기 바랍니다. 
김대형 위원   과장님, 항상 우리 지역의 교통안전을 위해서, 교통행정을 위해서 애써 주셔서 감사하다는 말씀드리면서, 
○교통행정과장 최은숙   감사합니다. 
김대형 위원   몇 가지 질의를 드리겠습니다. 
  우선 결산서 130페이지 좀 볼까요? 
  세입 관련된 겁니다. 
  지방행정제재ㆍ부과금이 있는데 미수납액이 꽤 상당하네요. 
  징수결정액이 10억 원 정도 되는데 미수납액이 5억 9,000만 원 정도 되네요. 
  미납이 꽤 많이 나오는데 이유가 있을까요? 
○교통행정과장 최은숙   김대형 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  지금 저희가 과태료 부과하는 게 많은데요. 
  과태료 경우는 의무보험 과태료가 많거든요. 
  그런데 이륜차가 많습니다. 
  참고로 저희 자치구가 이륜차 등록대수가 제일 많아요. 
  그런데 이거 의무보험을 위반하는 경우가 많아서 저희가 과태료를 부과하는데, 이륜차의 경우는 경제적으로 어려우신 분들이 많아서 납부율이 낮고요. 
  저희가 올해부터는 그래서 개선 대책으로, 이분들이 또 주소지가 일정치 않은 분들이 많아요, 그래서 올해부터는 개선책으로 체납징수 프로그램과 카카오톡을 연결해서 카톡으로 부과 안내를 해서 조금 더 징수율을 높이려고 하고 있습니다. 
김대형 위원   아니, 근데 징수율 50%를 달성하지 못했다면 이건 조금 이해하기 어려워요. 
  제가 생각했을 때는 한 80% 정도 달성했다 이 정도면 얘기가 되는데 50%도 달성이 안 된 상태에서 얘기하기에는 납득이 조금 부족한 것 같습니다. 
  과장님 애써 주십시오. 
○교통행정과장 최은숙   한말씀 더 드려도 될까요? 
김대형 위원   네. 
○교통행정과장 최은숙   저희가 이륜차 등록을 할 때 아예 보험 납부를 해서 가져온 다음에 등록하면 징수율이 100%일 텐데 의무보험은 30일 이내에, 나중에 30일까지는 등록하게 여유를 주고 있어요. 
  그러다 보니까 저희가 등록하고 나서는 그 사람을 대면할 기회가 없잖아요? 
  그러다 보니까 그런 게 있고, 두 번째는 이분들 과태료를 부과했을 때 압류하는데, 압류해도 운행에 지장이 없다 보니까 이거에 대해서 좀 경시하는 경우가 있습니다. 
  그래서 앞으로는 독촉도 자주 해서 부담을 많이 높인 다음에 하겠습니다. 
  그리고 아까 말씀하셨는데, 아예 처음에 원인 제공을 안 하면 되겠다는 게 이번 저희 개선방안이거든요. 
  그래서 저희가 등록할 때 의무보험에 대해서 확실하게 가입하셔야 한다, 안 할 때 불이익에 대해서 충분하게 홍보하고요. 
  소식지나 이런 데에 앞으로 홍보를 강화해서 이분들 인식을 높이도록 해서 아예 처음부터 부과 징수율을 높이는 걸로 저희가 힘쓰겠습니다. 
  지켜봐 주십시오. 
  열심히 하겠습니다. 
김대형 위원   이륜차가 가입을 안 하면, 이륜차 기본 의무보험 미가입했을 때 피해자가 입을 피해가 상당하기 때문에 우리가 과태료 징수를 하는 거잖아요? 
○교통행정과장 최은숙   네, 맞습니다. 
김대형 위원   그러한 것들을 막기 위해서 하는 경우가 많고 대체로 이륜차 운행하시는 분들이 보통 플랫폼 노동자가 많죠. 
  그리고 소상공인들이 많고, 굉장히 영세하단 말이에요. 
  그런 분들이 이륜차 보험에 가입하지 못하는 경우들도 많습니다. 
  인수 거부라고 해서 하도 사고가 많이 나니까 보험 인수 거부 때문에 가입하지 못하는 경우도 있고 그래서, 제가 생각했을 때는 이렇게 징수율이 50% 미만이라고 하면 방법을 달리 생각하셔서 다음에 예산을 좀 편성하시든지 이륜차 운행자들한테 인식 개선을 한다든지 되도록 보험 가입하는 걸 촉진시켜서, 과태료도 과태료지만 그분들이 사고가 났을 때 문제가 될 수 있잖아요? 
  그러니까 그런 부분 좀 염려가 돼서 배려해 주십시오. 
○교통행정과장 최은숙   네, 좋은 의견 감사합니다. 
  앞으로 인식 개선에 대해서 저희가 방법을 한번, 좋은 의견 있으면 위원님 찾아가서 협조를 좀 많이 받겠습니다. 
김대형 위원   하나만 더 여쭤볼게요. 
  성과보고서 한번 보겠습니다, 101페이지. 
  우리 과장님께서 교통질서 개선이나 교통불편 개선을 위해서 얼마나 애를 써주시는지 이 내용을 보면 알 수 있는데, 교통체계개선 협의건수가 작년과 올해 다 실적 달성률 100% 이상이라서, 작년에는 114%, 올해는 122% 이렇게 달성해 주셨더라고요. 
  굉장히 지역의 어떤 교통유발이나, 특히 우회전 차선 같은 경우에 대한 얘기, 아니면 우리 지역에 있는 의원님들이 말씀하시는 속도 제한이라든지 이런 것들이 현장에 나가서 굉장히 많이 애써 주신 내용이잖아요? 
  애를 많이 써 주셨다는 지표로 볼 수도 있는 거고, 좀 더 얘기한다면 목표가 재작년에도 35건, 작년에도 35건 이렇게 되어 있으니까 현실적으로 좀 올려서 달성을 더 독려해 보는 게 어떨까 하는 제언을 드리는데 어떠실까요? 
○교통행정과장 최은숙   네, 목표를 올려서 더 열심히 하겠습니다. 
김대형 위원   네, 너무 애써주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 
  여기까지 질의하겠습니다. 
○교통행정과장 최은숙   네, 감사합니다. 
○위원장 조현우   김대형 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 교통행정과 소관 결산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 
  0 도로과 소관 
  다음으로 도로과 소관 2024회계연도 결산 및 예비비 지출에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
  최윤찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
최윤찬 위원   최윤찬 위원입니다. 
  과장님 이하 팀장님, 주무관님들 수고 많으십니다. 
  비 많이 왔는데 도로는 괜찮은가요? 
○도로과장 조두현   네, 오전 일찍 순찰 돌았는데 별 이상 없습니다. 
최윤찬 위원   중랑구는 전체 이상이 없는 건가요? 
○도로과장 조두현   네. 
최윤찬 위원   고생 많이 하십니다. 
  과장님 덕분에 도로가 이상이 없는 것 같습니다. 
  집행잔액조서 215페이지 보시면 중목초등학교 앞 보도육교 개선 공사라고 해서 집행금액이 7억 원인데 타 사업 용도변경으로 인해서 이게 집행잔액이 됐는데 뭘 용도변경을 하신 거죠? 
○도로과장 조두현   최윤찬 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 
  타 사업 용도변경으로 인해서 집행잔액이 발생됐는데요. 
  7억 원 부분에 대해서는 특별교부금 8억 원을 저희들이 시에서 받아왔습니다. 
  그런데 중목초등학교 앞에 당초 육교를 개량해서 재설치하려고 하는 중 학교 학부모님들, 학교 관계자, 그리고 지역 주민들이 육교를 설치하지 말고 횡단보도를 설치해 달라고 해서 횡단보도 설치를 하기 위해 경찰서, 그다음에 경찰청, 교육청과 협의하다 보니까 횡단보도 설치 관계가 조금 지연됐습니다. 
  그래서 최종 11월 정도에 경찰청에서 조건부 횡단보도 설치를 승인해 줘서, 그해에 집행하지 못하고 사고이월을 시켜서, 특별교부금은 용도가 변경되면 서울시 자치행정과에서 용도변경 승인을 받아야 합니다. 
  그래서 최종 금년도에 승인받고 집행은 다 완료했습니다. 
최윤찬 위원   어디에 하신 거죠, 그러면? 
○도로과장 조두현   중목초등학교 앞 육교 설치를 안 하고 그 부분에 횡단보도를 설치해서, 당초 설계속도가 묵동 동일로변이 50㎞인데 조건부, 학생들이 등하교하는 시점에는 30㎞, 그다음에 18시 이후부터 익일 8시까지는 50㎞, 이런 조건부로 공사를 완료했습니다. 
최윤찬 위원   그러면 이게 구청 앞에서부터 거기까지 가는 계기판들인가요? 
○도로과장 조두현   구청 앞에 있는 관계가 아니고 동일로변에 설치돼 있는 중목초등학교 앞 정문 부분이 되겠습니다. 
최윤찬 위원   네, 잘 알겠습니다. 
  그리고 그 위에 하나 더 여쭤보면, 시설비에 열선 공사 준공에 따른 집행잔액이라고 해서 1억 800만 원 남아 있는 게 있어요. 
  그런데 사실 시설비 열선 공사로 해서 예산이 잡혀있는 게 2억 2,000만 원이었거든요? 
  그런데 이게 1억 원 조금 더 들어갔다고 하면 다른 곳에 열선 1곳 정도 깔아줄 수 있는 금액이 아닌가요? 
○도로과장 조두현   사고이월을 시켜서 집행잔액이 되겠는데요. 
  공사를 완료하게 되면 그 부분이 완전하게 집행되고 집행잔액으로 안 남는데, 사고이월을 시키는 것은 공사 진행 중 선금급이라는 인건비가 일부 지급되고 준공이 안 되기 때문에 준공 시점까지 돈 사고이월을 시키는 금액이 되겠습니다. 
최윤찬 위원   이거는 그러면 공사하고 남은 잔액이 아니고 중간에 이것저것 정산할 금액이 남아 있어서 사고이월을 시켰다는 건가요? 
○도로과장 조두현   네. 
최윤찬 위원   알겠습니다. 
  이상 질의 마치겠습니다. 
○위원장 조현우   최윤찬 위원님 수고하셨습니다. 
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이은경 위원   이은경 위원입니다. 
  행감에 이어서 결산 때도 수고 많으시고요. 
  일단 결산검사의견서 34페이지 보면 집행률이 낮은 것들이 많아요. 
  중랑역로 도로 정비 사업은 본 위원이 보니까 이거는 예산서에는 없는데 간주가 내려온 것 같아요. 
  9억 5,000만 원 내려온 것 같고. 
  그리고 상봉로31길 등 가로등 및 CCTV 보강설치 사업 이것도 집행률이 지금 15%, 겨울철 대비 포트홀 정비 및 자동제설 확대 설치도 집행률이 17%예요. 
  이거 좀 설명 부탁드립니다. 
○도로과장 조두현   먼저 세 가지 질문 주셨는데요. 
  첫 번째로 9억 5,000만 원 부분에 대해서는 이게 특별교부금으로 10월 5일 자에 저희 구로 내려왔습니다. 
  그래서 10월 5일 자에 내려온 이 예산을 연말까지 집행하기에는 곤란해서 금년도 3월까지 해서 중랑역로, 먹골역에서 중화역 있는 부분에 집행은 완료했습니다. 
  특별교부금으로 늦은 날짜에 교부돼서요. 
  그다음에 두 번째, 상봉로 CCTV 포함해서 돈 내려온 부분은 코스트코 주변에 가로등을 설치해 달라고 서영교 의원님께서 예산을 받아왔는데, 그 코스트코 앞 보도 부분이 코스트코 사유지 땅이 되겠습니다. 
  그래서 저희들이 협상해서 주민들을 위해 그 부분에 가로등을 설치하자고 했는데 안 되겠다고 해서, 나중에 토지 소유에 대한 쟁송 관계가 걸려있어서 맞은편에 있는 한전주에 추가적으로 설치해 주고 그건 특별교부세로 내려왔기 때문에 저희가 마음대로 쓸 수 없고, 이번 3/4분기에 특별교부금 용도변경 신청이 있으면 그때 신청하려고 지금 집행 보류 중에 있는 사업이 되겠고요. 
  포트홀 정비 사업도 연말에 돈이 내려와서요. 
  그걸 올 3월, 4월까지 해서 포트홀 정비 사업은 완료하고 집행이 끝난 상태입니다. 
  이상 답변 마치겠습니다. 
이은경 위원   네, 설명 감사합니다. 
  어쨌든 다 집행하셨고 그 코스트코 건은 지금 용도변경으로 하신다고 하니까 내려온 거 그렇게 잘 집행될 수 있도록 해 주시고요. 
  그리고 48페이지 성인지결산서 여기 보면 자치단체특화사업으로 집행률이 88%예요. 
  이건 뭐죠? 
○도로과장 조두현   지금 저희들 성인지 사업으로 잡혀있는 게 주민들 야간 보안등, 보행환경 개선을 위해서 추진하고 있는데요. 
  이 부분이 저희들이 연간단가를 시행하다 보면 12월 31일까지 회계연도를 마감해야 하는데, 그다음 연도 1월에 예산이 내려오고 발주하고 착공하기까지 1∼2개월이 소요되다 보니까 그 부분 민원 해소가 안 됩니다. 
  그래서 이거를 88% 집행하고 약 한 12∼13%를 남겨놔서 다음 연도 1∼2월까지 민원을 해소하기 위해서, 부득이하게 100% 집행이 좀 안 됐습니다. 
이은경 위원   네, 설명 감사합니다. 
  전체적으로 봤을 때 지금 245억 원 예산 중 다 쓰시고 잔액은 17억 원 남았어요. 
  고생하셨고요. 
  앞으로도 저희 주민들 안전을 위해서 도로 관리에 힘써 주시기 바랍니다. 
○도로과장 조두현   네, 열심히 하겠습니다. 
이은경 위원   네, 이상입니다. 
  감사합니다. 
○위원장 조현우   과장님, 이은경 위원님이 칭찬하면 일 잘하신 거예요. 
○도로과장 조두현   이은경 위원님, 칭찬해 주셔서 감사합니다. 
  더 열심히 하겠습니다. 
○위원장 조현우   김대형 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
김대형 위원   과장님, 멋지게 사업해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리면서 하나만 질문드리겠습니다. 
  결산서 있지 않습니까? 
  결산서 324페이지 보겠습니다, 예비비사용 세부명세서. 
  도로과에서 수용재결 관련해서 예비비 지출 내역이 좀 있는데, 이 내용 설명해 주실 수 있을까요? 
  324페이지. 
○도로과장 조두현   네, 김대형 위원님 질문에 답변드리겠습니다.
  일반예비비 도로건설 집행내역인데요. 
  상봉동 67-11에서 61-4가 도로 개설인데, 저희들이 도시계획 사업을 완료해야 되는 부분이, 장기미집행시설이 있는 부분에 대해서는 20년 도래되기 전에 사업을 완료해야 하는데 저희도 상봉동 67구간 한 구간 남아 있었습니다.
  그래서 수용재결, 그 위원회에서 증액 손실보상금이 발생해서 그 집행을 하기 위해서 예산을 좀 추가적으로, 예비비를 사용했습니다.
김대형 위원   그러니까 앞으로 재건축, 재개발이 일어나면서 토지수용이 일어나고 도로도 수용하는 경우가 굉장히 많이 늘어날 거잖아요?
○도로과장 조두현   네, 그렇습니다.
김대형 위원   이게 감정평가를 하고 수용하는 당사자가 이 감정평가 금액 수용을 불인정하면서 심의, 수용위원회로 올라가고 이렇게 다시 하는 거죠?
○도로과장 조두현   네.
김대형 위원   그러면서 예비비로 지출하는 경우가 발생되는 거고?
○도로과장 조두현   네, 예산이 확보되지 못한 상태에서 이의 신청했는데, 그 이의신청을 받아들여서 그 증액금이 발생한 이런 이유가 되겠습니다.
김대형 위원   앞으로 우리 관내에는 다양한 재건축, 재개발이 일어나기 때문에 아마 이런 사례가 되게 많을 것 같습니다.
  예비비 우리가 지금 한 1% 정도, 2%까지 책정하고 있나요?
○도로과장 조두현   예비비 정확한 액수는 제가 확인을……. 
김대형 위원   그래요, 이 부분은 조금 예비비로 해결하는 것도 있겠지만 예산에 좀 반영할 필요도 있다고 생각하는데, 그렇게 이걸 예측할 수 있을까요?
○도로과장 조두현   지금 위원님 말씀하시는 재개발, 재건축으로 했을 때는 사업구역 내에 저희들이 보유하고 있는 우리 도로 부분이 많이 있어서, 그렇게 사업이 이루어졌을 때는 어떻게 보면 저희들 세입이 많이 발생할 걸로 판단되고요. 
  오히려 세출은 없을 거로 보입니다.
  그러나 이런 도로 개설을, 도시계획사업 도로 개설을 하려고 할 때는 근본적으로 그 부분이 사유지이기 때문에 간혹 이렇게 발생이 될 수 있는데, 지금 저희들이 도시계획사업을 하고 있는 이런 부분이 2개 정도 있는데 좀 이렇게까지 예비비를 자주 사용하고 그러지는 않아도 될 것 같습니다.
김대형 위원   네, 알겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 조현우   김대형 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 도로과 소관 결산 및 예비비 지출에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  0 치수과 소관 
  다음으로 치수과 소관 2024회계연도 결산에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  최윤찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
최윤찬 위원   최윤찬 위원입니다.
  과장님, 팀장님, 주무관님들 수고 많으십니다.
  오늘 비가 많이 왔는데 중랑천은 괜찮은가요?
○치수과장 민태종   저희 침수 피해는 없고요. 
  북쪽에 좀 비가 많이 와서요.
  이화교 주변이랑 파크골프장 일부가 좀 침수된 정도입니다. 
최윤찬 위원   그러면 오늘 저녁에 비가 덜 와야 하네요.
○치수과장 민태종   오늘 저녁 사실은, 좀 강한 비가 내릴 거로 예보됐다가 다시 조금 아까 예보가 변경됐는데요.
  비 내리는 양이 많이 적어지는 걸로 그렇게 예보가 변경됐습니다, 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다. 
최윤찬 위원   저는 뭐 걱정을 한다 해도, 걱정하지만 우리 과장님께서는 실무적으로 뛰셔야 해서, 몸소 뛰셔야 해서, 과장님이 염려하신 덕분에 비가 덜 오는 것 같아서 다행인 것 같습니다. 
  집행잔액조서 221쪽 좀 봐주겠어요?
  221쪽 보셨어요?
  아닌 것 같은데?
  거기 잔액으로 남아 있는 게 10억 원이 남아 있는 건데, 이게 출렁다리 건인가요, 뭔가요?
○치수과장 민태종   네, 맞습니다. 
최윤찬 위원   올해 공사하나요?
○치수과장 민태종   이미 다 완료돼서, 지출 완료됐습니다.
최윤찬 위원   아, 그래요?
  사실 작년에 이것만 아니었으면 잔액조서가 나올 것도 거의 없었던 것 같은데.
  그리고 마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다, 그다음 페이지.
  인력운영비에서 공무직근로자보수가 좀 많이 남아 있어요, 작년에 많이 남았어요.
  그게 어떻게 된 내용인가. 
○치수과장 민태종   이 부분은 2022년도랑 2023년도에 비가 많이 오다 보니까 강우에 따라서 비상근무를 좀 많이 했습니다.
  그 기준으로 예산을 편성하다 보니까 예산이 좀 많이 남았고요.
  그래서 금년도 예산은 좀 축소해서 예산을 편성했고요. 
  내년도 예산 편성할 때도 금년도랑 작년도 기준으로 해서, 편성 기준을 세워서 잔액이 남지 않도록 그렇게 조치하겠습니다.
최윤찬 위원   이건 사실 잔액이 남긴 좀 어려울 수도 있고 또 때에 따라서 모자랄 수도 있고 그런데, 모자라지 않게 잘하셔야 할 것 같습니다. 
  차라리 남는 게 나을 것 같습니다.
  이거와 같이 만약 비상근무를 해야 하는 분들이 많이 생긴다고 하면, 그렇게 생기지 않길 바라긴 하지만 그래도 이상 기후로 인해서 만들어지는 거니까, 어쨌든 알겠습니다.
  일단 어쨌든 많이 남았다는 거는 작년에 재난이 별로 없었다는 얘기랑 똑같은 얘기니까 다행이네요, 그래도.
  과장님 뭐 하실 말씀 있으면 하셔도 되고 안 하셔도 됩니다.
○치수과장 민태종   저희는 비교적 위원회 위원님들께서 풍수해랄지 재난에 대해서 관심을 많이 가지고 계시기 때문에 저희 예산 편성 시에도 좀 더 예산을 넉넉히 확보하고 있다가 사용하는 게 낫지 않겠느냐 해서, 그런 쪽으로 많은 배려를 해 주셨기 때문에 여태까지도 풍수해로 인한 피해가 5년 동안 1건도 없었고, 앞으로도 아마 이런 훌륭한 위원님들이 계시기 때문에 아마 풍수해 피해가 없을 것으로 예상됩니다.
최윤찬 위원   훌륭한 위원님은 아니고 우리 직원분들이 너무 잘해 주셔서 그런 것 같습니다.
  이상 질의 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 조현우   최윤찬 위원님 수고하셨습니다. 
  일 잘했냐, 안 잘했냐는 이은경 위원님 질의를 받아봐야 해요. 
  이은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원   네, 칭찬을 드리겠습니다.
  이은경 위원입니다.
  197페이지 보시면 안전건설교통국 집행잔액현황이 나온 게 있어요.
  거기 보시면 209억 원 거의 다 집행을 깨끗하게, 한 99% 하신 것 같아요.
  그리고 2억 7,000만 원 정도 남은 것 같은데, 뭐 항상 잘하시니까.
  그런데 몇 가지 좀 궁금한 거는, 성과보고서 24페이지 보시면 하천시설물 유지보수공사 예산 집행률이 이게 달성성과에서 하지 못했다고 나와 있어요, 이게 왜 그러죠?
○치수과장 민태종   이 사항은 지금 예산 집행률 100% 다 집행되지 않았다는 사항인데요. 
  이 사항은 지금 저희가 서울시 교부금 받은 예산들이 좀 남아 있었습니다. 
  그런 부분들, 그리고 조금 아까 우리 최윤찬 위원님이 질의하셨던 출렁다리 예산이 남았던 부분들 때문에 발생한 부분입니다.
이은경 위원   네, 알겠습니다.
  그리고 220페이지 보시면 풍수해 대책 공공운영비가 있습니다.
  풍수해보험 지원금 조정으로 인해서 거의 집행을 20%밖에 하지 못하신 것 같아요.
  그래서 3,700만 원이나 남았거든요?
  지금 여기 주요내역 보니까 ’25년도에는 감편성을 하셨다고 그렇게 해 놨네요.
○치수과장 민태종   이 부분은 지금 저희가, 이 풍수해보험 자체가 일반주택에 대한 부분이 있고요. 
  소상공인에 대한 부분이 있고 두 가지 부분이 있는데, 일반주택 부분은 거의 100% 소진 가까이 되는데 소상공인 같은 경우에는 지금 저희가 ’21년도 개인부담금이 8만 원, ’22년도에 8만 원, ’23년도까지 8만 원이었다가, 개인부담금이 14만 1,000원, 그리고 ’25년도에 16만 8,000원으로 좀 올랐습니다. 
  개인부담금 금액이 올라가다 보니까 이 부분에 대해서 좀 보험 가입이 어려워, 금액이 올라감에 따라서 부담이 되는 부분이 있어서 좀 가입률이 떨어졌기도 했고요. 
  그런 부분들 때문에 집행률이 좀 떨어지는 부분입니다. 
이은경 위원   그래서 어쨌든 감안해서 올해는 감편성을 하셨고, 그러면 감안해서 내년도 예산도 잘 편성하셔야겠네요. 
○치수과장 민태종   네, 그렇고 일단 풍수해보험 같은 경우에는 저희가 서울시 25개 구청 중 가장 열심히 한다고 해서 행정안전부에서 지금 저희 구를 풍수해보험 시범구로 좀 지정해서, 조금 아까 말씀드렸던 소상공인은 좀 가입률이 저조하지만 개인 반지하 주택, 진짜 위험한 거죠, 사실?
  이 부분에 가장 저희가, 조금 위험한 부분들이 있기 때문에 이 부분을 중점적으로 추진하다 보니까 가입률이 많이 높아져서, 행정안전부에서 되도록이면 개인부담금이 없게끔 해 주겠다고 해서 그쪽에서 저희 구를 시범구로 지정해 놓은 상태이고요. 
  저희도 거기에 따라서 가입률을 좀 높이려고 열심히 하고 있습니다.
이은경 위원   네, 과장님 이하 직원 여러분께서 고생하신 덕분에 또 이렇게 인정해 주셔서 특별지역으로 또 지정되고, 감사합니다.
○치수과장 민태종   저희 담당 직원들이 굉장히 열심히 하다 보니까 행정안전부에서도 저희 담당 직원들이 너무 열심히 해 준다고 칭찬을 많이 했습니다.
이은경 위원   네, 잘해 주셔서 항상 민원 처리도 신속하게 해 주시고, 항상 너무 감사합니다.
  수고 많으셨습니다.
○위원장 조현우   수고하셨습니다, 이은경 위원님.
  과장님 이거 219페이지 집행잔액조서 수도사용량 저하 설명 좀 해 주실래요?
  2,700만 원 정도 집행잔액이 남았는데.
  수도사용량 저하, 어떤 걸 말씀하시는 거죠? 
○치수과장 민태종   위원장님이 지금 지적해 주신 사항은 악취 저감 시설에 대한 수도사용료가 좀 적게 지출된 사항들인데요. 
  이게 왜 그러냐면 기존에, 오래전에 설치된 악취방지기 같은 경우에는 전기료도 많이 들어가고 또 수도료도 많이 들어가는 좀 효율이 떨어지는 시설에서 저희가, 그 시설들이 대체적으로 악취 저감을 시키지 못하기 때문에 저희가 용역을 한 기준으로 해서 그 시설들을 현대화시키고 좀 효율이 높은 제품들로 바꾸다 보니까 전기랄지 수도도 좀 적게 사용하게 그렇게 조치가 됐고요.
  그중 일부는 작동이 잘 안되다 보니까 수도요금이 적게 들어간 일부 부분도 있습니다.
○위원장 조현우   그래서 치수과에서 설치해 놓은 장치 그런 부분을 얘기하는 거예요, 이 부분이?
○치수과장 민태종   네, 저희가 민간에게 정화조랄지 하수도 맨홀이랄지 그런 부분에서 악취 저감 시설을 설치해 주고 있거든요.
○위원장 조현우   그래서 사용량이 저하됐다?
  이 잔액이 남은 것이다?
○치수과장 민태종   두 가지 측면입니다. 
  고장이 나서 작동이 잘 안돼서, 저희가 수리는 다 했지만 작동이 안 되는 동안 전기료랄지 수도료가 조치가 안 된 부분, 효율이 올라가서 그런 부분, 두 가지 측면입니다.
○위원장 조현우   알겠습니다.
  우리 고강섭 위원님 마지막으로 오셨는데 질의 한번 하시고, 어떻게 할까요?
고강섭 위원   아니요.
○위원장 조현우   칭찬이라도 한말씀 좀 해 주시고. 
고강섭 위원   네, 고생 많으셨습니다.
  집행잔액 보니까 아까 위원님들 말씀하신 거 몇 개 빼고는 잘 집행된 것 같아서 다행이라는 생각이 들고요. 
  그만큼 또 치수과가 이렇게 많은 노력을 하고 있다는 것에 대한 방증인 것 같습니다.
  그리고 여기 중랑천 연결 보도전용교 조성 이게 이월된 거는 이번에 했던 그 행사로 갈음된 거죠?
○치수과장 민태종   네, 맞습니다. 
  금년도에 저희가 공사 자체를 2월 달, 본격적으로 작업 공사를 시작한 건 2월 달이고요. 
  2월 달부터 4월까지 공사해서 진동저감장치를 보강해서 지출은 내일모레 될 예정입니다. 
고강섭 위원   아직 지출이 안 된 거예요?
○치수과장 민태종   네, 아직은 지출이 안 된 상태입니다.
고강섭 위원   네, 어쨌든 저희 주민들께서 굉장히 좋아하시더라고요.
  저도 다닐 때마다 진동이 좀 느껴져서 불안한 감이 좀 있었는데 이거 하고 나서부터 그런 거 거의 없어졌다는 얘기를 주민분들이 많이 들려주셔서 정말 우리 주민 안전에도 고생을 많이 하셨다는 말씀을 드리겠고, 비가 오늘부터 많이 온답니다. 
  그래서 이미 이문동 쪽은 약간 넘친 곳도 있는 것 같은데, 수방 기간 동안 정말 조금 더 고생하셔야 할 것 같아요.
  우리 주민의 안전을 위해서 더욱더 노력해 주시기 바랍니다. 
  네, 이상입니다. 
○치수과장 민태종   네, 그 부분은 명심해서 저희가 잘 대처하도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 조현우   고강섭 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 치수과 소관 결산 및 예비비 지출에 대한 질의답변을 마치고 이것으로 안전건설교통국 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 복지건설위원회를 6월 23일 오전 10시에 개회하고자 합니다.
  이의 없으십니까?
    (「없습니다.」 하는 위원 있음)
  산회를 선포합니다. 

(15시24분 산회)


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